嘉兴沿海游艇通航安全风险与 控制措施分析

《嘉兴沿海游艇通航安全风险与 控制措施分析》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、万方数据第1章绪论1．3国内外研究现状我国海事主管机关开始加强游艇通航安全的海事监管，并注重游艇俱乐部的安全管理检查及游艇驾驶人员培训、考核和发证；海事方面相关专家学者也逐渐重视游艇安全管理和保障游艇通航安全风险相关的研究，并积极探索保障游艇通航安全、降低游艇通航安全风险的系列新方法、新措施。但是，大多数研究以理论研究居多，对游艇安全的实证研究较少，定量分析研究较少，对游艇安全海事监管的概念、内容、重点和对策没有深入的研究，且《游艇安全管理规定》实施以来出现的新情况、新问题则很少被研究[。71。1．3．1国外游艇发展和监管现状(1)国外游艇发展现状西方发达国家游艇产业起步早，且

2、发展迅速。人均持有游艇比例非常高，平均每161人就拥有一条游艇，挪威、新西兰等发达国家人均拥有游艇比例甚至高达8：1，可以说发达国家的游艇,_Ikg步入平民化阶段‘2训。美国的游艇产业最为发达，拥有的游艇数量最多，超过12000个游艇码头、超过1700万个游艇泊位，平均每14人就拥有一艘游艇，至今美国保持着世界游艇市场的霸主地位E71。英国的游艇业完全融入了人们的生活，英国的人口只有六千万，但是参加海上运动的人口就达350万，每17个人就有一个参加一项或多项海上运动。可见，海上运动在英国早已成为非常平民化的运动【7]。法国的游艇业开始于上世纪60年代，目前法国国内游艇爱好者达9

3、0万人，2003年法国有790家游艇俱乐部，拥有娱乐艇90多万艘，游艇泊位16多万个，平均每6人就有一艘游艇。[3-4]万方数据嘉兴沿海游艇通航安全风险及控制措施研究表1．1世界主要发达国家游艇数量统计表Tabl．1Statisticsofthenumberoftheworld’Smajordevelopedcountriesyacht每1000居民舷内机艇和国家人口(万)。游艇总数帆船舷外机艇充气艇游艇拥有量舷内外机艇澳大利亚1，91039738，948克罗地亚芬兰法国德国日本爱尔兰意大利挪威新西兰荷兰波兰444．2523．66，2008，10012，773．4404．45，

4、7904504001，6103，870105，000731，00018，00092，200618，8002，000725，935173，658142，978212，976196，323441，530120，47588，932232，123326，00013，000298，00015，00025，0679，7029，3153，5002，550400，000692，00050，000280，000362，000403，00036，50016，500329，50020，500280，000140，00084，00056，00051，17031，4801，04015，8002，850图

5、1．1世界游艇市场总体规模及分布Fig．1．1Theworldyachtmarketscaleanddistribution(2)国外游艇监管现状．3．丛m屹5367懈Ⅲ"。万方数据第1章绪论在国外，游艇大体上分以下三类进行管理：第一类为短程观光游船，其服务对象以旅游观光游客为主。大部分国家的海事安全主管部门对这类游艇都制定了完善的通航安全海事监督管理规则，并颁布了与游艇活动水域环境条件相适应的游艇建造标准、游艇安全设施配备标准，形成了较为完备的游艇通航安全海事监管体系。第二类为环球游轮，其服务对象以环球旅客为主，执行环球远洋客运任务，船舶吨位较大、载客数量多，这类船舶船籍国海

6、事监管部门严格按相关国际规则和公约对其实施管理，并接受港口国监督检查。第三类为私人游艇，活动水域相对固定，受活动水域的海事主管部门管辖L，J。美国在1971年颁布通过了《联邦游艇安全法》，详细规定了游艇注册的最低标准，包括船舶编号、航行规则、个人救生、防污规则和遇险报警等要求。美国船艇协会ABYC(Americanboatandyachtcouncil)制定了关于游艇海事监管更为详尽的行业标准，包括船体设计、艇用设备、电气及技术咨询等方面，并出版《游艇法规和规范》[7-8]。欧盟于1994年通过了关于游艇制造和管理的Directive94／25EC规定。((Directiveo

7、ftheEuropeartParliamentandoftheCouncil))和((RecreationalCraftDirectiveandCommentstotheDirectiveCombined))等法规对游艇的制造标准、检验的规定、管理方针和游艇排放监管等作出了详细的规定[9]。英国针对游艇等娱乐性船舶制定了《商船法案》(MerchantShippingAct)，规定作为商用的娱乐性船舶条例(TheMerchantShippingVesselsinCommercialUsefor