权力运行流程图_11914.doc

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1、权力运行流程图一、鄂伦春旗安监局烟花爆竹零售行政许可流程图申请人到旗安监局领取表格，填表申报不予受理书面告知旗安监局安监室初步审核申请人提供的申请材料旗安监局安监室派人进行现场勘查组织安全培训旗安监局分别审批旗安监局颁发《烟花爆竹零售经营许可证》依法不需要取得行政许可的材料不全或不符合法定形式的的，当场或五个工作日内退回材料，发放一次性补正告知不属于本机关职权范围的，告知申请人向有关部门申请受理：申请材料齐全，符合法定形式，或者申请人按照本机关的要求提交全部补正申请材料的，出具受理通知书不符合条件不予许可，并书面告知二、先行登记保存证据流

2、程图对涉嫌违反有关法律规定的行为进行立案调查执法人员出示执法证（2人）以上，进行调查取证进入行政处罚一般程序不服，进入复议、诉讼程序7日内作出处理决定，并送达先行登记保存证据处理决定书，告知申请复议或提起诉讼权力送达先行登记保存证据通知书，制作先行登记保存证据清单，作出就地或异地保存决定在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，执法人员制作先行登记保存证据审批书，经局领导批准后，进行先行登记保存三、安全生产行政处罚流程图（一般流程）案件来源：检查、事故、报告、举报、上级交办、下级请报、其他部门移交、其他办案人员填写立案审批表局负责人批准后立

3、案调查取证（两名以上执法人员)采纳陈诉申辩意见需先行登记保存证据，启用先行登记保存程序制作案件处理呈批表，提出行政处罚自由裁量权适用特别说明需集体讨论决定的，由局长办公会议讨论决定局负责人审查、批准送达行政处罚意见告知书告知申诉、申辩权利群众公议程序不采纳陈诉、申辩意见或放弃陈诉、申辩权利符合听证条件的，同时送达听证告知书不属于本局主管或管辖进入听证程序要求听证不予处罚放弃听证权利每日加罚3%移交有关部门送达行政处罚判决书逾期不执行申请法院强制执行（不服）处罚执行进入复议、诉讼程序见流程图五结案四、安全生产行政处罚流程图（简易程序）发现违

4、法事实出示执法证，（不少于2人），并进行调查取证告知作出行政处罚的事实，理由及依据，告知当事人的权利，听取当事人陈述，申辩不予处罚对当事人陈述、申辩进行审核当场填写处罚决定书，并交付当事人24小时之内向分管领导汇报，并将处罚决定书五日内向法制部门备案处罚执行进入复议，诉讼程序每日加罚3％逾期不执行申请法院强制执行结案五、安全生产行政处罚流程图（听证程序）作出责令停业整顿、责令停产停业、吊销有关许可证、撤销有关职业资格、岗位证书或对公民处以10000元以上的罚款、对法人或其他组织处以30000元以上的罚款行政处罚送达行政处罚告知书时，一并送

5、达听证告知书当事人自动放弃听证权利或超过法定期限放弃听证权利不举行听证，直接进入行政处罚一般程序当事人人收到听证告知书之日起三日内提出书面申请安监局指定听证主持人、听证员、书记员，并举行听证的7日前送达听证通知书当事人未按期参加听证，且事先未说明理由的或书面撤回听证要求，终止听证，进入行政处罚一般程序维持原行政处罚决定的，按原决定执行，进入行政处罚一般程序局分管负责人审核，局主要负责人审批对原处罚决定提出异议的，重新作出处罚决定，进入行政处罚一般程序举行听证，安监局制作听证笔录六、安全生产强制措施流程图办理时限：15个工作日适用条件：对有

6、根据认为不符合保障安全生产的国家标准或者行业标准的设施、设备、器材或场所予以查封或者扣押；2.在进行易制毒化学品监督检查时，需要扣押相关证据、违法物品或临时查封有关场所；3.对有根据认为不符合安全生产的国家标准或者行业标准的在用设施、设备、器材予以查封或者扣押。执法人员提出查封、扣押、临时查封有关场所具体强制措施意见报请局分管负责人审核，主要负责人批准。执法人员向当事人送达强制措施决定书，并制作送达财产清单，告知当事人行政强制措施的理由，依据及申请行政复议或提起行政诉讼权利，并采取强制措施（在交通不便地区，或者不及时查封、扣押可能影响案件

7、查处，或者存在事故隐患可能导致生产安全事故的，可以先行实施查封，扣押，并在24小时内补办强制措施决定书，传达当事人）30日内作出行政处理决定不服、进入复议、诉讼程序七、鄂伦春旗安监局生产安全事故调查流程图接到事故报告2小时内报旗政府和市安监局根据事故等级启动相应应急预案依法依规确定事故调查管辖部门确定旗政府授权其他组织开展事故调查工作，移交其他部门确定市局组织调查移交市安监局确定旗政府授权旗安监局组织开展事故调查，依法成立事故调查组依法参与事故调查工作确定自治区局组织调查报送市安监局制订调查方案涉嫌刑事案件，移交司法机关调查取证发现国家工

8、作人员涉嫌失职，渎职等犯罪行为的，建议检察院另行立案调查召开调查组事故初步分析会形成事故调查报告按程序落实批复决定局长办公会议审核事故调查报告，并行文上报旗政府（60日内，特殊情况可再延长60