文山县水务局2010年度政务公开工作计划.doc

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1、文山县水务局2010年度政务公开工作计划局属各单位，局机关各股室：为深入贯彻落实党的十七大会议精神，进一步加强党的执政能力建设，全面推行依法行政、从严治政，从源头上预防和治理腐败，建设廉政、勤政、务实、高效的机关作风，促进全县水务事业健康和谐发展，现制定我局2009年度政务公开工作计划如下：一、政务公开的指导思想和基本原则（一）指导思想。以党“三个代表”重要思想和的十七大会议精神为指导，深入贯彻《全面推进依法行政实施纲要》精神，以保障人民群众的民主权利、维护人民群众的根本利益为出发点和落脚点，进一步提高水行政行为的透明度和办事效率，切实加

2、强对水行政权力的监督，促进依法行政、依法治水和依法管水，推动可持续发展水利，更好地为改革发展稳定大局服务。   （二）基本原则。坚持严格依法、全面真实、及时便民的原则。要严格按照法律法规和有关政策规定，对各类行政管理和公共服务事项，除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私外，都要如实公开。按照规定的制度和程序，对应该公开的事项，采用方便、快捷的方式及时公开。    二、政务公开的目标   7要按照积极推进，统筹规划，突出重点，稳步实施的要求，推行政务公开，使之成为水行政机关施政的一项基本制度，进一步提高工作的透明度；切实保障人民群

3、众的知情权、参与权和监督权；做到政务公开的内容规范、形式完善、程序严密、工作机制健全。   (一)具有水行政执法职能和项目许可(审批、审查)权限的水政水资源股、水土保持办公室和防汛抗旱指挥部办公室等股室，要通过政务公开，树立规范执法和文明执法形象。建立程序化、公开化、制度化的运行机制。   (二)利用窗口服务，要通过政务公开使工作质量和服务档次上新水平，树立水行政机关及窗口服务的良好形象，通过政务公开，建立高效、文明、快捷的服务机制。三、推行政务公开的主要任务(一)建立健全政务公开领导体制和工作机制设立政务公开工作领导机构及其办事机构，明

4、确工作责任，科学合理分工，狠抓政务公开任务落实，做好局机关政务公开工作的同时，加强对本系统政务公开工作的规划和指导。建立工作有计划、实施有检查、年终有考核、违规违纪有责任追究的工作机制，建立分工明确、各司其职、各负其责、齐抓共管、相互配合的协调联动机制，形成推动政务公开深入开展的整体合力。(二)完善政务公开制度　　高度重视和大力加强政务公开制度建设，严格按制度办事，逐步实现政务公开的法制化、制度化、规范化，保障政务公开工作的规范运行和持久开展。政务公开制度建设的重点是：7建立健全预先审查制度。水务局决定任何事项，都要把能否公开、怎样公开、

5、在什么范围公开等，作为必须的审核内容。不能公开的要说明理由。要通过预先审查，准确把握公开的内容、范围、形式、程序、时限等，严格限制不公开事项的范围，保证政务公开的全面真实、及时有效、快捷便民。建立健全主动公开制度。水利工作中应当让社会公众广泛知晓和参与的事项，要及时主动向社会公开。暂时不宜公开或不能公开的，要报上级主管机关备案。公开事项如变更、撤销和终止，要及时公布并作出说明。建立健全政务公开责任追究制度。要在政务公开的各个工作环节明确各股室或单位的职责，对工作不力、搞形式主义的，要严肃批评，限期整改；对弄虚作假、侵犯群众民主权利，损害群

6、众合法利益，造成严重后果的，要严肃查处。四、政务公开的范围   直接面向社会、面向基层，与群众利益密切相关的主要工作事项应实行政务公开；其次是与本单位、本系统职工利益密切相关的工作也应在相应的范围内实行政务公开。   五、政务公开的内容   按照政务公开工作的总体要求，结合水利工作实际和特点，我局政务公开在内容上主要包括对内、对外两个方面：   (一)对外公开的主要内容   1、水利相关法律法规和政策依据7   《水法》、《防洪法》、《水土保持法》、《取水许可制度实施办法》、《河道管理条例》等国家、地方、部门涉水的法律、法规及规范性文件。

7、   2、机构设置、职责范围、联系方式、领导及工作职责和分工、权限、办事条件、办事纪律、办事时限。   （1）本单位和各股室的职责、权限；   （2）局领导班子组成人员和各股室组成人员；（3）工作人员的岗位情况和职责。   3、行政执法事项   （1）水行政执法的内容、对象和主要权限；   （2）水事违法案件的查处程序、法律依据和具体案件的执行结果；   （3）行政复议案件办理程序、法律规定和具体复议案件的处理结果；   （4）提案、议案及来信来访案件的办理程序、办理部门和具体案件的办理结果；（5）水行政执法活动的动态通知和执法内容。（6

8、）重大灾情、疫情、安全事故的发生、预报和处理情况。   4、水行政管理、审批（审查）事项7（1）水行政管理、审批（审查）内容（事项）、对象条件、依据和主要权限：审批权限内的许可，如取水许可、河