平湖市民办非企业评估评分细则说明.doc

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1、附件8平湖市民办非企业评估评分细则说明第一部分基础分（1000分）一、基础条件(130分)（一）法人资格(40分)1、法定代表人(5分)按章程规定，由理事长为本单位法定代表人，理事长由举办者、职工代表及有关单位推选产生，未受到任何刑事处罚。查看证明材料和核对登记档案，以上条件有一项不符合的不得分，全部符合得5分。2、活动资金(15分)（1）查看账目，单位的净资产不低于登记的注册资金数，符合条件的得10分，低于不得分。（2）单位开设独立的银行账户得5分，否则不得分。3、名称(5分)在单位住所醒目位置悬挂单位招牌，招牌名称和登记名称一致，符合条件得5分，否则不得分。4、办

2、公条件(15分)（1）核对办公场所的有效使用权证明，办公场所属于自有产权的得5分，属于租借的得3分，政府或者他人提供得不得分。（2）具备办公电话、传真机得2分，无办公电话不得分；无传真机的得1分。—17—（3）具备能上网的电脑、打印机得3分，有电脑的得2分，有打印机得1分。（4）具有独立的办公场所，场所面积≥80㎡的得5分，50㎡≤面积﹤80㎡的得4分，30㎡≤面积﹤50㎡的得3分，20㎡≤面积﹤30㎡的得2分，办公面积﹤20㎡的不得分。（二）章程(25分)1、制定程序(5分)查看会议记录，章程经过理(董)事会民主表决通过,得5分,未通过民主表决不得分。2、章程核准(

3、10分)章程已经登记管理机关核准，并盖有登记管理机关核准专用章。符合条件的得10分，否则不得分。3、体现公益性特点(10分)章程的内容体现民办非企业单位非营利性特点的得10分，否则不得分。（三）变更和备案(35分)1、变更登记(25分)（1）因实际情况需要办理变更的（包括法定代表人、名称、业务范围、住所、注册资金、业务主管单位变更），应当按要求向登记管理机关申请备案。符合要求的得20分，有一项未办理变更手续不得分，无变更情况的得20分。（2）单位的登记事项、备案事项需要变更的，需由职工大会（职工代表大会）过半数通过，并自业务主管单位审查同意之日起—17—30日内，向登

4、记管理机关申请变更登记、变更备案。符合条件的得5分，有一项不符合的不得分，无变更情况的得5分。2、备案(10分)按规定办理单位基本信息备案（包括印章、银行帐号、组织机构代码证等），且备案事项完整，材料齐全。根据有关备案表及其它相关材料评定此项，有一项未备案不得分，全部符合要求的得10分。(四)年度检查(30分)1、按规定参加年检(10分)自单位成立起每年都按时年检，查看登记证书、年检记录，符合条件的得10分，否则不得分。2、年检合格(20分)查看2009-2010年年检结果，年检结果为合格得20分，基本合格的得10分，不合格不得分。二、内部治理(385分)（一）发展规

5、划(20分)1、发展规划(20分)（1）单位制定有3至5年发展规划并有效落实的得10分，缺一项扣5分，无规划不得分。（2）近两年内单位制定有年度工作总结和计划，认真落实制定的计划且总结的内容客观、务实，计划的内容合理、可行性强的得10分，缺一项扣5分，无计划不得分。（二）组织机构(90分)—17—1、员工（代表）大会(20分)（1）设有员工（代表）大会，已建立完善的员工（代表）大会召集管理的制度的得10分，设立无制度得5分，没有设立不得分。（2）定期召开员工（代表）大会(每年不少于一次)，大会决议落实良好的得10分，员工（代表）大会召开但不定期得6分，未召开任何会议不

6、得分。2、理事会(40分)(1）理事由举办者、职工代表及有关单位推选产生，符合条件的得10分，否则不得分。（2）单位设立理事会，理事长1名，副理事长1—2名；无理事会的设置相应机构并设置负责人的得5分，否则不得分。（3）理事会按期换届（3或4年一届）得5分，否则不得分。（4）近两年内每年召开两次以上的（含两次）理事会，得10分；只召开一次理事会得5分；未召开理事会的不得分。（5）理（董）事中有职工代表的得5分，否则不得分。（6）理（董）事中有与本单位无利益关系的社会公众人士得5分，否则不得分。3、监督机构(20分)（1）成立监事会,监事会成员不少于3人，并推选1名召集

7、人的得10分;人数较少的民办非企业单位未设监事会，但有1—2名监事的得8分，无监事会或者监事不得分。（2）监事在举办者、本单位从业人员或者有关本单位推荐的人员中产生或更换，符合条件的得5分，否则不得分。—17—（3）按时召开监事会议，且有会议记录。符合得5分，不定时召开得3分，未召开或无会议记录不得分。4、办事机构(10分)（1）具有清晰的组织架构图及相应的岗位职责说明。符合条件的得5分，未设置不得分。（2）单位制定有健全的规章制度的得5分，有部分规章制度视情况得2-3分，无规章制度不得分。（三）人力资源(95分)1、管理制度(20分)（1）单位建立