市人大机关’进村入户访民情’活动实施方案.doc

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1、富阳市人民代表大会常务委员会办公室文件富人大办(2012)7号〔〕号市人大机关“进村入户访民情”活动实施方案市人大常委会各委办:根据市委、市政府《关于在全市开展“进村访民情、入企助发展”大走访活动的实施意见》(富委[2012]16号)文件要求,现就市人大机关“进村入户访民情”活动提出如下实施方案:一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入实践科学发展观,全面落实市十五届人大一次会议精神,紧紧围绕实施工业兴市和城乡统筹战略,着力摸实情、办实事、求实效,着力访民情、听民意、解民忧,积极履行法定职责,推动城乡区域统筹发展,为描绘“富裕阳光的富

2、春山居图”作出贡献。二、目标任务一是着力解决基层群众的实际困难,收集群众的意见建议,排除一批农村社会不稳定因素,化解一批农村社会矛盾纠纷,推动发展、维护稳定。二是着力解决干部思想、作风、能力方面问题,切实增强人大机关领导干部的群众观念9,提高做好新形势下群众工作的能力水平,转变工作作风,增进与群众的感情,密切党群干群关系。三是着力加强基层组织建设,把走访活动作为创先争优活动的重要载体,增强人大机关党员干部队伍活力,推动机关党建工作,把人大机关建设成为贯彻落实党的路线方针政策和各项工作任务的坚强战斗堡垒。三、主要内容按照市委、市政府“五个一”目标要求,市

3、人大常委会领导每人走访3个村,其中1个为联系村;各委办正副主任每人走访2个村。每位领导走访农户每村不少于5户,重点走访农村经济发展的带头人、致富能人、老党员、老干部、贫困家庭。主要有以下内容:1、加强宣传凝合力。通过召开党员群众座谈会、法律宣传、政策咨询等方式,大力宣传党的路线、方针和政策,宣讲各级党代会、我市“两会”、省市农村工作会议精神以及我市城乡区域统筹发展和新农村建设成果,帮助广大群众了解政策、掌握市情,引导党员干部群众进一步统一思想、凝聚力量、形成合力,切实增强描绘“富裕阳光的富春山居图”愿景的共识。2、进村入户访民情。坚持把“走访农户”作为

4、这次活动的重中之重,带着对农民群众的深厚感情,精心组织,周密部署,深入农户开展社情民意调研,了解农村政策落实、民生改善情况,倾听农民群众的真实感受和想法,掌握农民群众生产生活的实际情况,广泛征集群众对“三农”发展的意见和建议。3、统筹城乡促落实。要按照城乡区域统筹发展工作总体部署,对区县(市)协作中的乡镇结对项目落实、中心镇培育建设、“富春山居美丽乡村”建设、农村住房改造、“三江两岸”富阳段综合整治、农村土地使用制度改革、农村土地综合整治和农村社区股份制改革以及“联乡结村”等工作高度关注、深入调研,提出有针对性的意见建议,形成一批有价值的调研结果。4、

5、办理实事破难题。结合农村实际、群众需要和各委办工作职能,围绕重点难点问题,力所能及地9为农民群众多办实事好事。一是要帮助走访村理清发展思路,找准发展路子,制定发展规划。二是要帮助推进村庄环境整治、安全饮水等实事工程,推动农村基础设施建设。三是要推动农村精神文化建设,敦促政府有关职能部门通过建立和完善文化图书室、举办文体活动等方式,利用广播、电视、宣传栏等宣传载体,不断丰富农民群众的精神文化生活;四是要帮助破解农村发展难题,帮助做好联系部门、解决难题、服务发展等工作。5、夯实基础强服务。要指导、帮助农村基层组织完善制度建设,重点是:扎实推进新农村“1+3

6、”框架体系建设,进一步加强和规范农村基层组织建设、村级财务管理和村级项目实施,确保农村稳定和发展;完善村务监督制度,全面落实村务监督委员会主任工作报酬,充分发挥村务监督委员会的监督职能,切实加强对农村“三资”管理;拓宽民主参与渠道,加大华数电视村级财务逐笔公开平台建设,推进村务财务党务和各类事务公开,深入推进村级便民服务中心规范化建设,充分发挥村级便民服务中心的作用。四、工作要求1、加强组织领导。“进村入户访民情”活动由市人大办公室牵头,各工委配合落实,按要求有序推进。2、注重联系落实。市人大常委会领导联系走访的村、企业,由各委办按照分管线分头与相关乡

7、镇(街道)(详见富委办[2012]19号文件)联系落实明确。各委办联系走访的村,由办公室统一安排并落实明确(详见附件1)。市人大常委会领导的走访活动由各委办按照总体计划,根据工作实际情况合理组织安排。各委办要认真做好服务工作。各委办的走访活动自行合理安排。3、及时总结反馈。根据走访制度,每位领导干部走访村、农户、企业情况要及时上报至市“进村入企”9大走访活动办公室。市人大常委会领导的联系走访情况由各委办按照分管线在走访日当日或次日9:00前以书面形式报办公室沈立文处,统一上报。各委办正副主任的联系走访情况,也按这一要求上报办公室。走访过程中,要用专门笔

8、记本做好记录,同时做好农村、农户、党组织的调查,填写好反馈表(详见附件2~5)。要持续关注走访

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