山东`河南等地农业产业化考察报告.doc

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1、山东、河南等地农业产业化考察报告扬州市副市长纪春明　　党中央、国务院高度重视农业产业化工作，明确指出“扶持农业产业化就是扶持农业，扶持龙头企业就是扶持农民”，并出台了一系列政策措施，最近又启动了“农产品加工推进工程”和“全国农业产业化示范工程”建设，促进农业产业化经营。为研究做大做强龙头企业和农业示范园区的发展思路和对策，推动全市农业产业化经营健康快速发展，扬州市政府组织市直有关部门负责人、各县（市、区）政府分管农业的负责人、重点农业龙头企业和科技园区主要负责人，考察学习了山东临沂、潍坊、泰安及河南洛阳、郑州、许昌、漯河

2、等2省7市的18个农业产业化现场，涉及蔬菜、瓜果、花木、小麦、稻米、生猪、奶牛等7大产业。考察组的同志一致认为，考察活动非常必要和及时，通过这次考察学习，开拓了眼界，解放了思想，找到了差距，感受深，触动大，收获多。当地完整的产业体系策划、强烈的市场竞争意识、有力的政策扶持和推动，给大家留下了深刻印象。大家纷纷表示，要认真总结、学习和借鉴山东、河南等地农业产业化的发展经验，实现我市农业产业化经营新的跨越。一、做法和特点1.结构调整力度大。在新一轮战略性结构调整中，山东、河南等地狠抓特色、名牌农产品生产，形成了一大批主导产业

3、突出、规模大、档次高、效益好的农产品基地。所到之处，让我们真正感受到什么是结构调整，什么是专业化、规模化、区域化生产，真正领略到“有规模才有市场，有市场才有效益”的气魄和大手笔。山东寿光按照“农业农场化、农民职工化、生产基地化、产品标准化”的要求，建成了全国规模最大的无公害蔬菜基地，面积60多万亩。山东昌乐77.5万亩耕地，发展高效创汇经济作物50万亩，其中西瓜栽培15万亩。尧沟镇4.1万亩耕地全部种植瓜菜，成为“中国西瓜第一镇”，西瓜占农民收入的80％，农民人均收入4600元，人均存款1万元。河南许昌市短短四年多的时间

4、，花卉苗木种植面积发展到45万亩，仅鄢陵县就达30多万亩，是全国最大的花卉苗木基地、花卉苗木生产专业县。河南漯河在双汇集团带动下，规模饲养发展迅速，年出栏千头以上的猪场达176个，万头以上的9个，规模饲养小区28个，养猪专业村210个。2.龙头企业规模大。近几年，山东、河南等地通过深化改革，完善机制，采取多形式、多途径，发展壮大龙头企业，增强其辐射基地、带动农户的能力，出现了临沂金锣集团、漯河双汇集团等一批国内外有影响的大型龙头企业，成为推动农业产业化的骨干力量。金锣集团以肉制品加工为主，现有总资产32亿元，员工2.2万

5、人，年屠宰加工生猪1000万头、肉鸡6000万只。2003年实现销售收入62.4亿元，利税9.3亿元，利润7.75亿元，出口交货值1.56亿元，带动全国10多个省、300多个县（区）养猪业的发展。双汇集团也是以肉制品加工为主，现有总资产50亿元，员工近3万人。通过合资兼并方式，在四川、辽宁等12个省市建立了18个加工基地，年屠宰生猪1200万头，年产肉制品60多万吨，去年销售收入120多亿元，仅上缴地方税收就达8亿元；今年销售可望达170亿元，上缴地方税收将更多。同时，与韩国九施集团、日本火腿株式会社等共同投资2亿元，建

6、立了4个生猪养殖基地，从丹麦、日本引进优良种猪，按照“公司＋农户”的经营模式，与当地政府联合推进“双汇绿色工程”，从源头保证原料供应，并且带动漯河市及周边地区种植业、养殖业、屠宰加工业的发展，吸纳了160多万农村劳动力就业。郑州三全食品公司是以生产中式速冻食品为主的企业，现有员工2万多人，建成了几千亩配套的无公害蔬菜生产基地，2003年销售收入10多亿元。山东寿光蔬菜市场占地600亩，年交易额30多亿元，带动本地发展蔬菜80多万亩，全国21个省市的蔬菜供应商来此交易，具有强大的集散功能。在大型龙头企业集团发展的同时，还形

7、成了一批资源型集聚龙头企业。昌乐尧沟为适应西瓜发展的要求，全镇已成立农民瓜菜购销合作组织200多个，瓜菜经纪人3000多人，尧沟镇西瓜批发市场被国家农业部命名为“全国西瓜定点市场”，尧沟镇农民瓜菜协会被中国科协授予“全国百强农业技术协会”。3.机制创新活力大。我们所参观的企业基本都是民营或股份制企业。金锣集团1990年为镇办企业，1995年以9000万元资产进行改制，现已在新加坡、香港上市；双汇集团原来是一家国有肉联厂，1990年产值才过亿元，后改制上市；郑州三全从一开始就以民营起步，在短短10年左右的时间，发展到现在的

8、水平；寿光蔬菜市场已由原来的集体所有变为由深圳农产品股份有限公司控股的股份制企业，并建成了全国第一个蔬菜电子拍卖市场；许昌市探索出“高点起步、公司带动、干部示范、农户参与”的运行机制，以公司化带动花卉产业的发展。机制创新的另一显著特点是用工业的理念办农业，大力吸引三资进入农业，把农业生产与旅游观光融为一体。我们参观的