安宁市温泉街道办事处文件.doc

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1、安宁市温泉街道办事处文件温街发〔2011〕10号温泉街道办事处关于印发《温泉街道办事处村级政务公开实施方案》的通知各村（社区）,街道各部门（中心）、协管站（所）：温泉街道办事处《村级政务公开实施方案》的通知，经街道办事处研究决定。现印发给你们，请认真遵照执行。温泉街道办事处二〇一一年六月十日—12—温泉街道办事处村级政务公开实施方案推行村级政务公开是一项有利于端正党风、淳化民风，密切党群关系，巩固基层政权，维护农村稳定，促进农村经济发展的重要举措。结合《中共安宁市委办公室安宁市人民政府办公室关于进一步深化政务公开工作的通知》（安办通

2、〔2011〕40号）和《安宁市村级政务公开实施方案》的文件要求，为进一步提高我街道村务公开和民主管理工作水平，制定如下实施方案：一、指导思想、基本要求和基本原则　（一）指导思想村务公开、民主管理是村民自治的重要内容。深入推进村务公开和民主管理要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，以发展社会主义民主政治为目标，以保障人民群众民主权利、维护人民群众利益为出发点和落脚点，不断提高人民群众对民主管理的知情权、参与权、监督权，保障人民群众在经济、政治、文化生活和其他社会事务中的

3、民主权利，为扩大农村基层民主，构建社会主义和谐社会，促进社会主义新农村建设提供有力保障。（二）基本要求—12—村务公开、民主管理工作应着远于建立健全农村建设充满活力的村民自治机制，围绕村级组织健全有力、村务公开全面真实、民主决策科学规范、民主管理扎实有序、民主监督切实有效、社会和谐、群众满意的目标，充分调动农村群众参与民主管理和民主监督的积极性，推进农村基层民主政治建设和党风廉政建设，促进农村改革、发展和稳定。（三）基本原则1.内容规范的原则。（1）公开的事项既要齐全，又要突出重点，村民的热点、难点问题要不折不扣地公开；（2）公开的

4、项目要清楚，在详尽的细则下划分出若干小项目，做到大项清楚，小项明了，让村民看了明白放心。2.程序规范的原则。（1）公开前搞清所要公开项目（内容）的底数；（2）公开的情况要经过必要的审核、审定；（3）结果要以一定的方式和村民见面，做到直观、明了，让村民一目了然，便于群众监督。3.时间规范的原则。具体公开的次数和时间，可根据公开内容的性质、村民关心程度而定，但不能长于规定时限。4.管理规范的原则。（1）落实专人负责管理村务公开工作；（2）建立村务公开档案；（3）进行督促检查，发现问题及时解决。二、组织领导为切实把这项工作抓出实效，成立“

5、温泉街道办事处村级政务公开领导小组”，成员由综合办公室、农林水中心、国土资源管理所、社保所等部门组成，领导小组下设办公室在综合办公室，各成员单位要按照职能规定围绕村级政务公开的范围、内容、形式、工作标准、时限要求进行指导。各村（社区）联系点—12—领导负责具体督查和业务指导，具体业务工作以村级为主。三、确定村级政务公开示范点为了充分运用典型经验成果，以点带面发挥好试点的示范和导向作用，推动我街道村级政务公开工作的进一步提升，经班子会议研究决定后山村委会、官庄村委会为今年开展村级政务公开的示范点。四、开展村级政务公开具体步骤1.建立以

6、村党总支书记或以村委会主任为组长的村级政务公开工作领导小组，制订年度工作计划。2.依法按程序产生村务公开监督小组,并从监督小组中推选出理财小组，监督作用发挥良好；村委会下属机构、村民小组等组织健全，工作有力。3.建立健全了村民会议、村民代表会议制度,工作开展正常。民主决策的形式、程序规范，重大事项“四议两公开”执行好。4.按照村民委员会组织法和相关法律对村民自治章程和村规民约按程序进行修改和完善。村级各项规章制度健全，张贴公布及时。5.按要求设置了固定的便于群众观看的、规范的室外公开栏，设有意见箱，公布了市、街道两级的举报电话。6.

7、村级政务公开的内容、形式、时间、程序达到规范要求，按季度实行公开。7.—12—村级财务管理规范，单据凭证每张有监督小组审核、理财小组签字。8.年度进行了村干部述职、评议。9.按民主管理程序处理各项村级事务，对群众反映的问题及时予以解释和答复。10.村级档案管理规范，资料整理及时。五、村级政务公开示范村（社区）建设的要求1.村级组织健全有力。村党组织、村委会、村集体经济组织等班子成员依法依章民主选举产生，关系协调、带头致富能力强，廉洁勤政，自觉接受村民监督。村委会下属机构、村民小组等组织健全，工作有力。同时建立了以村党组织书记和村主任

8、为第一责任人的村务公开工作机制，制订了年度工作计划并按计划组织实施。2.设有便于群众观看的室外橱窗式村务公开栏，并设置了宣传栏、意见箱，公布了市、街道的举报电话；村务公开的内容、形式、时间、程序、监督达到规范要求，按季度实行了公开。村