安全生产基层基础深化年第三次集中行动实施方案.doc

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1、青岛市市政工程管理处市政工程安全生产基层基础深化年第三次集中行动实施方案为贯彻落实市城乡建设委《关于认真开展“安全生产基层基础年”第三次集中行动的通知》（青建办字[2011]71号）精神，结合我市“创建文明城、迎办世园会，大干200天市容环境十大整治行动”的工作要求，深化市政工程安全生产隐患排查治理，保障我市市政工程安全生产形势稳定，制定本实施方案。一、指导思想以党的十七届五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立“以人为本，安全发展”的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，进一步深化市政工程安全生产隐患排查治理和打非治

2、违专项行动，遏制较大事故，防止重特大事故，维护人民群众生命财产安全，促进全市市政工程建设事业平稳健康发展提供有力的安全保障。二、工作目标通过深入开展“安全生产基层基础年”第三次集中行动，进一步落实企业安全生产主体责任，严厉打击违法建设、违规运营和违章作业行为；加强防汛、防暑降温、食品卫生、户外劳动防护安全生产工作；深入推进市政工程施工专项整治活动，提升施工现场综合环境，治理事故隐患，科学防范安全事故的发生，促进市政工程建设领域安全生产持续稳定好转。三、主要内容和工作安排（一）市政工程违法违规现象专项整治继续抓好“打非”专项行动，7-9月份将

3、继续对市政工程建设中存在的违法违规现象开展排查、整治活动，主要包括：市政工程施工行为是否符合法定建设程序，施工许可、依附于道路设置管线和杆线等许可、占用(挖掘)道路许可办理情况，以及安全监督办理情况等内容；施工总承包、分包合同的签订是否符合法定程序，总包、分包单位资格是否符合要求；施工单位、监理单位现场项目经理、总监理工程师及其他管理人员是否与中标通知书相符，是否存在违法分包、转包现象等内容。把“打非”工作纳入制度化、规范化、经常化的轨道。（二）做好汛期市政工程的安全生产工作1.继续开展防汛工作专项检查我市已进入主汛期，根据今年汛期雨情“暴

4、雨期长、分布均匀、降雨频繁”的三大特点，密切关注天气变化情况，做好市政工程防风暴潮、台风、防大汛的准备，建立健全汛期安全生产应急值守制度，确保24小时通讯畅通。7-9月份持续组织检查市内在建市政工程安全生产情况，主要包括：汛期安全生产施工组织安排、应急抢险队伍的演练以及占用河道施工的工程施工方案。确保在生产过程中落实到位，保障全市市政工程安全度汛。2.开展汛期暗挖隧道、深基坑专项检查继续开展对市内市政工程暗挖隧道、深基坑作业安全进行专项检查，重点审查方案编制审核情况、支护措施落实情况、监测记录情况、排水设施设置情况、坍塌应急救援预案等。3.

5、强化市政工程施工现场防暑降温工作继续开展在全市范围内组织市政工程施工现场防暑降温工作的专项检查，主要检查的内容有：高温天气施工现场的安全生产责任制，施工现场防暑降温措施，户外作业劳动防护、高温中暑防护救治的应急预案等。4.开展食品卫生安全专项检查,8月份进行夏季工地食品安全专项检查，重点检查施工工地食堂、宿舍卫生情况，各种食材的进货及保存情况等。（三）加强对建市政施工的专项整治1.施工现场环境集中整治7月份对全市市政工程整治工作中存在问题的工程进行跟踪检查，主要检查的内容：施工围挡，临时道路、施工扬尘、施工临时用电、施工现场临建设施、施工材

6、料堆放、施工现场防火工作等，要求各责任单位对存在的问题限期整改，对到期未改正的单位进行处罚，处罚结果纳入市政工程管理考核系，8-9月份定期巡视各施工现场，保持施工现场整治成果，并督促各施工单位将集中整治的各项工作纳入常态化管理。2.起重吊装作业专项检查开展市政工程的起重吊装作业安全管理专项检查，检查主要内容包括：起重吊装作业专项施工方案、应急预案；起重吊装设备产品合格证、产品说明书、备案证、制造监督检验证明情况；起重吊装作业特殊工种持证上岗的情况；对起重运输和吊装设备的规格、技术性能进行的检查或试验；监理单位对起重吊装作业的检查、管理情况等

7、内容。3.施工作业安全防护专项检查根据我市市政工程开展的情况，安排市政工程高空作业安全防护检查，检查主要内容包括：高空作业防坠落的安全技术措施和专项施工方案；方案落实情况；架子工等特种作业人员是否持证上岗；高空作业临边防护和洞口防护措施是否到位；高空作业人员防护用品使用是否得当等内容。（四）加强桥梁设施管理工作，确保市政设施安全运行。针对近期连续发生的几起桥梁坍塌事故，对现有桥梁进行一次全面普查，对存在安全隐患的设施，及时进行整改，城市桥梁上的限载、限高等标志是否完善，随时检查，确保安全运行，对发现的问题，采取有效的措施消除隐患，制定切实可

8、行的应急预案，建立健全桥梁设施检测评估、养护维修、技术档案等相关制度，完善桥梁设施日常巡视制度，确保桥梁设施运行安全。（五）进一步推进市政工程标准化工地建设按照我市市政工程标准化