宁波市2011年财政补贴高效照明产品推广实施方案.doc

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1、宁波市2011年财政补贴高效照明产品推广实施方案根据《财政部、国家发展改革委关于印发<高效照明产品财政补贴资金管理暂行办法>的通知》（财建〔2007〕1027号）、《国家发展改革委、财政部关于下达2011年度财政补贴高效照明产品推广计划的通知》（发改环资〔2011〕1623号）和《关于印发<浙江省2011年财政补贴高效照明产品推广实施方案>的通知》（浙经信资源〔2011〕475号）等文件精神，结合宁波市实际，制订本实施方案。一、推广任务国家发展改革委、财政部下达我市2011年110万只高效照明产品推广任务，分别是紧凑

2、型荧光灯100万只、直管荧光灯（T5）10万只和高压钠灯（无具体数量）。完成全部推广任务，预计总销售额为1100万元，需国家财政补贴资金投入500万元。推广任务完成后，预计实现年节电2.2亿千瓦时（合7.9万吨标准煤）。二、推广原则——政府主导：由市经信委会同市财政局联合提出高效照明产品推广方案，各地和有关部门配合落实推广任务，切实加强对高效照明产品推广工作的领导，加大推广力度。——中介服务：由市经信委会同市财政局联合委托市节能协会具体承担日常推广指导、宣传工作，监督推广方案的实施，协调推广企业做好推广数量的汇总、审

3、核及上报工作。-22-——企业实施：高效照明产品中标推广企业按照国家发展改革委、财政部关于推广活动的要求，根据宁波市推广方案，在市节能协会和市有关行业主管部门、各地节能主管部门和财政部门的指导下，扎实做好各项推广工作。——突出重点：通过社区、农村和企业、机关、学校、医院等单位重点推广，并向农村和边远、贫困地区倾斜（原则上推广量不低于60%），鼓励有条件的地区在中央财政、市财政补贴基础上，制定具体配套政策，加大支持力度。——全面推进：广泛开展宣传，鼓励全民参与，为全面推进高效照明产品推广工作营造良好氛围。三、任务分解为

4、了有效落实推广任务，根据省下达的推广任务，在征求各方面意见的基础上，以县（市）区和主要部门为单位进一步细化分解（见附件一）。各地可结合实际，将推广任务进一步分解到乡镇、街道、有关部门、企业和社区。四、补贴政策（一）中央财政补贴居民用户中央财政补贴50%，大宗用户中央财政补贴30%。（二）地方财政补贴一是农村集中改造，补贴数量为15.5万只高效照明灯，其中直管型荧光灯1.6万只和紧凑型荧光灯13.9万只。在中央财政补贴50%后，余下部分由市、县两级财政按50%：50%进行补贴。-22-二是公共机构，补贴数量为14.1万

5、只高效照明灯，其中直管型荧光灯5.1万只和紧凑型荧光灯9万只。在中央财政补贴30%后，余下部分补贴由市、县区两级财政按50%：50%进行补贴；市级公共机构余下部分补贴由市财政全额承担。三是旅游系统，推广数量为替代星级宾馆白炽灯2万只，在中央财政补贴30%后，市财政补贴20%。五、职责分工——经信部门：作为节能主管部门，牵头负责辖区高效照明产品推广工作；会同财政部门制订高效照明产品推广实施方案并指导、协调、监督方案的实施，确定委托承办机构，做好产品认购汇总、审核上报工作；协调有关部门大力开展高效照明产品推广的宣传工作。

6、——财政部门：与经信部门共同负责辖区高效照明产品推广工作，会同制订高效照明产品推广实施方案；指导、监督方案的实施；与经信部门共同做好产品认购的审核上报工作；负责财政补贴资金及工作经费的审核拨付。——城管部门：在高效照明产品推广过程中，配合做好相关工作，同时，按照有关规定，接受节能灯推广企业回收的废旧节能灯，并做好处理工作。——市节能协会：受市经信委、市财政局的委托，具体负责全市高效照明产品推广的日常指导及宣传工作，参与制订并监督实施高效照明产品推广实施方案，做好推广产品的汇总、审核工作，协助市经信委、财政局做好高效照

7、明产品上报工作。——推广企业：协助经信部门制定推广实施方案，并在其指导下按照方案要求具体负责推广工作，配合开展相关宣传和培训活动。全面履行承诺推广的各项义务，如：严格执行中标产品推广价格（详见附件二）；在推广产品的外包装和本体上统一印制“-22-财政补贴、绿照工程”标识（可以按比例放大或缩小）；确保产品质量并承诺质保期（大宗用户不少于1年，居民用户不少于2年）；原则上根据用户需求负责产品安装，为大宗用户提供必要的改造方案和技术支持;保留供货协议和确认签章等原始凭证，并如实统计安装数量；做好废旧灯管回收处理等。设立一定

8、数量的销售固定网点，做好推广销售、售后服务和废旧灯管回收处理等工作。在集中推广或大宗用户改造时，要及时做好废旧灯管的回收工作，并交与城管部门处理。六、推广方式——关于产品推广：根据国家对中标企业推广产品的认定，由杭州宇中高虹照明电器有限公司、临安市新三联照明电器集团股份有限公司、浙江阳光集团股份有限公司共同承担我市100万只紧凑型荧光灯的推广任