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时间:2019-01-31
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1、第一章构建我国绿色壁垒法律制度有相关的理论支持第一章构建我国绿色壁垒法律制度有相关的理论支持第一节可持续发展理论1.1.1可持续发展理论的内涵可持续发展理论是现代社会一种全新的发展理论模式,它是以实现人类的共同持续发展为目标,以追求有限资源的代内公平和代际公平分配为核心而建立起来的。'1978年,国际环境和发展委员会(WCED)首次在文件中正式使用了可持续发展概念。1987年布伦特兰报告《我们共同的未来》(OurCommonFuture)对可持续发展的定义是:“可持续发展是既满足当代人的需要,又不对后代满足其需要的能力构成危害的发展”。包含了可持续发展的公平性原则(f
2、airness),持续性原则(sustainable)、共同性原则(common),强调了两个基本观点,一是人类要发展,尤其是穷人要发展;二是发展有限度,不能危及后代人的生存和发展。这一表述实际上己进一步地成为了一种国际通行的对可持续发展概念的解释,既实现经济发展的目标,又实现人类赖以生存的、自然资源与环境的和谐,使子孙后代安居乐业得以永续发展。在此基础上,《地球宪章》将这一概念阐述为:“人类应享有以自然和谐的方式过健康而富有成果的生活的权利,而权利必须实现。”它强调了四个原则:第一,公平性原则。这里指的公平性包括代际公平、代内公平、资源利用和发展机会的公平等方面。实
3、现“代际公平”的核心问题是如何使自然资源的拥有量相对稳定在某一水平上,“代内公平”指当代人享有平等的发展机会,人类在享有地球资源的权利上是人人平等的。第二,协调性原则。要求人们根据生态系统持续性的条件和限制因而调整自己的生活方式和对资源的要求,经济和社会的发展不能超越资源和环境的承载能力。第三,质量原则。可持续发展更强调经济发展的质量,要以尽可能低的资源代价去达到提高人民生活质量的目的,还要提高经济运行的效率。第四,发展原则。发展是可持续发展的核心,必须通过发展来提高当代人的福利水平,必须具有长远发展眼光。报告发表之后,可持续发展对世界发展政策及思想界产生重大z罗慧,
4、霍有,胡彦华等.可持续发展理论综述.西北农林科技大学学报,zooa(l)第一章构建我国绿色壁垒法律制度有相关的理论支持影响。1992年6月,在里约热内卢举行的“联合国环境与发展大会”(UNCED)是人类有史以来最大的一次国际会议,大会取得的最有意义的成果是两个纲领性文件:《地球宪章》和《21世纪议程》,标志着可持续发展从理论探讨走向实际行动。.1.1.2可持续发展理论为该制度搭建了理论平台绿色壁垒是建立在可持续发展理论基础上的环境保护与贸易自由化矛盾的产物。J可持续发展作为人类发展的唯一可行道路被确立之后,环境与发展的协调问题被提到一个空前的高度。合理地利用环境资源,
5、控制和减少环境污染已成为各国经济发展应当考虑的主要问题。从可持续发展的角度,在发展自由贸易的同时,必须维护、合理使用并且提高自然资源基础,必须保护资源和生态环境,使当前的贸易行为不对后代人的生存和发展构成威胁。但是,由于市场在环境领域的资源配置失灵,环境资产不能得到合理的评价和分配,使商品的市场价格不能完全反映环境成本。如此一来,贸易的发展极可能产生环境负效应,而这种负效应并非都能依靠市场化手段加以解决,因此需要有相应的环境保护措施进行弥补。而从某种角度来讲,绿色壁垒正是一种与进出口贸易有关的环境保护措施,能够从一定程度上抑制贸易扩大所带来的环境负效应。与此同时,随着
6、全球贸易自由化和经济一体化趋势的加深,在GATT主持下的多边贸易谈判,使各类关税受到大幅度的削减,许多常规非关税壁垒也逐渐被撤除。但正是由于可持续发展模式的倡导,环境问题与传统自由贸易规则之间存在着不可调和的矛盾,新的贸易壁垒的出现必然是不可避免的,并且其发展趋势是种类不断增多,花样不断翻新。在诸多的新兴非关税壁垒中,采取使用严格的技术标准、复杂的质量认证及名目繁多的包装、标志和卫生及环保等方面的要求的绿色贸易壁垒作为一种新的、更加名正言顺的非关税壁垒更是二者矛盾的产物,同时,绿色壁垒作为矛盾产物的特殊性是其具有两种双重性的原因之所在。因此,可持续发展理论在世界范围内
7、的认同和运用为绿色壁垒的产生及发展提供了相应的理论支持,绿色贸易壁垒的内涵将随着可持续发展理论的发展而得以充实,当然,绿色壁垒也必将对21世纪的国际贸易关系产生日益重要的深远影响。在《中国21世纪议程》中,详尽描述了我国对可持续发展的认同和理解。〕杨晓峰,昊沁91.绿色壁垒与可持续发展.江西大学学报.,2005(4)第一章构建我国绿色壁垒法律制度有相关的理论支持可持续发展的核心是发展,这是正确认识和理解可持续发展的关键所在。中国是发展中国家,这决定了“发展是硬道理”,经济发展中出现的人口、资源、环境问题必须在发展中解决,用停滞、限制发展的消极观点来谋
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