填表上报阶段检查督导工作方案.doc

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1、附件2太湖局普查办第一次全国水利普查填表上报阶段检查督导工作方案为做好流域片第一次全国水利普查填表上报阶段检查督导工作，明确检查督导的任务、步骤及方法，确保流域填表上报阶段检查督导工作的顺利进行，根据《关于做好第一次全国水利普查正式普查表填报工作的通知》（国水普办〔2012〕1号）、《第一次全国水利普查数据审核办法》以及《第一次全国水利普查经济社会用水情况调查成果汇总技术规定》等文件，制定本方案。一、方案编制依据以国普办编制下发的实施方案、工作细则和技术文件为准，主要有：1、《第一次全国水利普查总体方案》和《第一次全国水利普查实施方案》；2、《第一次全国水利普查数据处理工作细则》和《

2、第一次全国水利普查质量控制工作细则》；3、《第一次全国水利普查台帐建设技术规定》；4、《第一次全国水利普查空间数据采集与处理实施方案》；5、《第一次全国水利普查数据审核办法》。6、《第一次全国水利普查经济社会用水情况调查成果汇总技术规定》二、督导检查主要目的与任务1、督导检查目的检查地方各级普查机构在填表上报阶段的普查工作方案和整体工作进度；检查地方质量控制工作的组织落实和普查数据审核情况；推进地区工作进展，以推促效；确保地方水利普查机构做好对象清查数据复核修改、正式普查表数据填报，及时发现并解决普查数据质量存在的共性问题，发挥技术督导作用。2、督导检查任务按照《第一次全国水利普查数

3、据审核办法》，太湖局普查办负责实施本流域管辖范围内各省级普查区填表上报阶段检查督导工作，根据第一次全国水利普查2012年填表上报阶段工作总体安排，2012年1季度，要以县级水利普查机构为主体，按照在地原则，在2月底前，全面完成各类普查对象正式普查表填报底数的采集、录入、预审和普查底表的打印工作，在3月底前，全面完成正式普查表填报、回收与数据处理工作，为水利普查数据的逐级汇总、审核、上报奠定基础。因此，主要检查督导县级普查工作的组织进展情况和普查数据预审情况，每个省抽取2个县级普查单位，全面检查普查对象数据、取用水台账数据、普查底表录入和打印数据、关联关系数据和空间数据等的采集、录入完

4、成情况和数据质量，并向国务院水利普查办提交填表上报阶段检查督导报告。三、组建局普查办督导检查工作组1、工作组分工按照流域片的管理范围，太湖局第一次全国水利普查填表上报阶段督导检查范围是上海市、浙江省、福建省、江苏省太湖流域部分、安徽省钱塘江流域部分。根据太湖局普查办技术人员参与普查工作情况，流域普查工作底图的发放时间，以及督导检查工作的时间节点要求，组建2个督导检查工作组，太湖局普查办参加人员名单如下：第一组：组长：吴志平（专职副主任）成员：耿清蔚、张红举、顾萍、陈凤玉、孙将陵、俞晓亮、姚幽静第二组：组长：何建兵（副主任）成员：石亚东、丁皓、彭欢、顾苏莉、王跃奎、王佩华、陆剑锋水利工

5、程、河湖治理保护、灌区专项抽查人员：丁皓、顾萍、陈凤玉、彭欢经济社会用水、河湖取水口、地下水取水井抽查人员：耿清蔚、石亚东、孙将陵、俞晓亮、顾苏莉、王跃奎地表水水源地、入河排污口抽查人员：张红举、陆剑锋水利行业能力建设抽查人员：王佩华、姚幽静2、时间安排根据抽查组的分工，第一组负责浙江省和上海市的督导检查，第二组负责江苏省及福建省的督导检查。时间初步安排在3月下旬。四、主要抽查对象根据各类水利普查对象调查单元的划分特点，本次按照事中抽查的抽查样区划分办法，分别以县、乡和村级水利普查区作为相应普查对象抽查的样区。县级样区的抽查对象包括：大中型水库、水电站、水闸和泵站，堤防，引调水工程，

6、地表水和地下水水源地，治理保护河（段）湖和跨乡灌区；城乡居民典型用水户，规模化禽畜养殖场，公共供水企业，工业、建筑业和第三产业企事业单位用水户等。乡级样区的抽查对象包括：小型水库、水电站、水闸、泵站，农村供水工程，取水口，排污口，水利单位，非跨乡灌区。村级样区的抽查对象包括：地下水取水井，塘坝，窖池，灌溉面积等。样区选取遵循随机原则，并综合考虑各类县、乡和村级普查区域的经济发展水平、地形地貌特征、水资源条件以及普查对象种类、构成及数量分布等特征，确保样区选择的代表性。在每个省级普查区内，选取县、乡、村级样区各2个进行全面检查，并在样区内抽取一定数量的普查对象进行详细检查。样区内各类大

7、中型水利工程设施、大中型灌区等全部进行详细检查，其它普查对象按随机原则分类抽取。详细检查的普查对象满足一定的数量要求（见附件1）。五、审核内容本次抽查包含水利工程、河湖开发治理保护、经济社会用水、水利行业能力、灌区、地下水六项普查任务，共有3张台账表、36张普查表。普查数据审核从全面性、完整性、规范性、一致性、合理性、准确性等六方面进行数据质量检查。1、全面性检查。一是应通过基础数据审核，检查是否存在应报而漏报、错报或重报清查名录的普查对象，检查是否存在应