北京电网运行风险管理分析

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1、万方数据华北电力大学硕士学位论文1．1研究背景及意义第1章绪论电力行业作为关乎国家安全和国民经济脉搏的支柱性行业，承担着：为社会及经济发展提供安全、经济、清洁、可持续性电力供应的基本使命。随着人们生产生活水平的提高以及社会文明的不断进步，国民经济发展和社会生活改善对电力工业的要求及依赖越来越大，安全优质的向用户提供可持续性的电能是现代社会对电力工业的基本要求。工业工程的精益理念和定量化技术方法可以从质量、成本、时间、服务等方面全面提升电网风险管理水平。电网运行风险来源于其未来运行行为的不确定性。电力工业中传统的控制电网风险的办法是依据确定性准则，比如输电网中

2、的N—l原则。这种确定性准则的主要缺点是不能反映未来在电力系统方式、负荷变化以及原件故障等方面的不确定特征。电网运行安全风险是指电网运行过程中各类事件或因素对电网运行和用户供电带来的安全隐患和威胁，北京电网按照风险来源分为电网、设备、人员、用户及环境五类。为了确保安全生产及电力运营平稳有序，必须建立健全以风险管控为驱动的有首都特色的城市电网安全生产管理模式，充分发挥风险管控的引领作用，增强对电网、设备、人员、用户、环境等风险的综合管控能力，消除或降低安全风险。北京电网安全风险管控工作分为“常态”和“动态”两类：常态风险管控是对主、配网定期实施安全生产分析评估

3、工作，确定供电及人身安全隐患，制定并实施有效的整治措施。动态风险管控是对主、配网生产运行工作中的调度命令、厂站操作、现场施工等环节，从电网、设备、人员、用户及环境五方面进行的动态风险分析，结合常态风险分析所认定的安全隐患，制定并实施有效的管控措施。电网风险管控是一项非常复杂的工作，需要专职的风险分析人员和专家共同参与，这就需要花费大量的时间和金钱，由于这些因素的制约，因此风险分析较难开展，或者即使是开展了，由于人力物力财力的投入不够，分析的结果不够精确。北京作为国家的首都，政治、军事的核心，承担着首都的各级党政机关、军队首脑、各级行政机关会议的重大政治保电任

4、务，对供电可靠性有着非常高的要求，同时还对首都的社会、经济安全地快速发展起着重要的社会责任，因此电网的风险管理工作就显得非常重要。北京电力公司对政治保电工作提出了万无一失的高标准要求。因此常规的电网运行管理方式已经不能适应现代化的北京电网管万方数据华北电力大学硕士学位论文理模式，北京电力公司在国网公司建设坚持智能电网的总体要求下，创建了有自身特色的风险管控体系。1．2国内外研究动态1．2．1国外研究动态“安全第一，预防为主”是电力生产永恒的主题，这也揭示了安全生产对于电力企业的重要性。电力作为国民经济的基础行业，涉及千家万户、各行各业，这个特点决定了一但发生

5、电网故障将造成巨大的影响以及严重的后果。它不仅仅会给电网运行企业带来巨大的经济损失，更为重要的是会带来严重的政治影响，甚至引起社会混乱。例如著名的2003年8月的美加大停电，同年的英国伦敦及苏格兰东部地区大停电，2004年8月份巴林全国大停电，2005年5月莫斯科大停电等等。这几起著名的大停电事故既发生在发达国家同时也发生在发展中国家。其中仅仅美加大停电就涉及到美国本土的8个州以及与之相连的加拿大的两个省共计240万平方公里，受影响的民众达到上千万人之多【l】。上述事件证明维持电力系统安全稳定运行，不仅仅能够减小停电损失，获得更高的经济回报，更是社会稳定与健

6、康发展的基础。英国国家电力公司(NationalGridTransco)在电网运行风险管理方面有着良好的经验，在电网风险管理工作中形成了一套行之有效的方法。通过研究英国国家电力公司风险管控方面的文献了解到其建立了从公司主管副经理到各个部门经理乃至下级公司每一名员工的风险管理网络，并且明确了每名管理人员所担负的风险管理责任，明确规定了部门的风险第一责任人，同时对风险存在的客观因素确定了风险专责人，以此构成了完善电网运行风险管理网络。在英国国家电力公司内部每位员工都可以通过完善的风险管理系统进行电网运行风险知识培训，目的是使参与工作的每一名员工清楚深刻的理解工作

7、中存在的相关风险，并且通过培训有能力辨识风险的发生。同时还建立了严格的考核制度，强调了内部信息的共享，鼓励各专业问的交流与沟通，从而使电网运行风险能够正确的识别以及管控【2J。风险管理不光包括预防风险的发生，同时还包括风险发生后的应急处理。针对电网突发事件美国建立了比较完善的应急管理体系，其核心包括了(1)体系的建立：成立了应急管理机构、应急指挥中心以及救援队伍；(2)应急管理的运营机制：美国以突发事件区域的地方政府为据点，组建了扁平化的应急体系，体系中各单元均服从于应急指挥系统、多机构协调系统以及公共信息系统。同时以造成伤害的规模、应急资源需求以及事态发展

8、的可控性作为请求上级政府支援的依据。(3)相应的法制