在全区安全生产标准化建设推进会议上的讲话.doc

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1、在全区安全生产标准化建设推进会议上的讲话相城区安监局　丁盛义局长2012年10月30日同志们：今天，我们区政府在这里召开全区安全生产标准化建设推进会议，主要目的就是认真贯彻落实全市安全生产标准化建设推进工作会议精神，总结推广今年安全生产标准化建设的成果和经验，安排部署下一阶段安全生产标准化工作，努力开创我区安全生产标准化工作的新局面。刚才，区安监局范晓华副局长宣读了《关于核准25家企业为安全生产标准化三级企业的通知》，江苏江南高纤有限公司等3家企业代表，就标准化创建过程中的经验、心得进行了交流，他们讲得很好，很有启发，值得借鉴。一会儿，市安监局韦锋副局长、区政府钱志华副区长还将作重要讲话，希望

2、各镇（街道）、开发区、高铁新城、度假区，各企业负责人深入学习，认真落实。下面，我先发个言，请同志们参考：一、充分认识安全标准化建设的重要意义安全标准化建设是加强安全生产管理工作中的一项具有长期性、根本性的基础性工作，是一项全面提高企业本质安全的系统工程。抓好安全生产标准化建设，对于贯彻落实科学发展、安全发展的指导思想，提高企业本质安全管理水平，建立健全安全生产长效管理机制都具有重要的现实意义和深远的战略意义。9第一，开展安全标准化建设，是贯彻落实国务院《通知》和《意见》的必然选择。国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》中明确要求:要在全国所有工矿、商贸、交通运输、建筑施工等企业普遍开展

3、安全质量标准化建设。国务院《关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》再次提出，要在工矿商贸和交通运输行业领域普遍开展岗位达标、专业达标和企业达标建设，并且明确规定，对在规定期限内未实现达标的企业，要依据有关规定暂扣其生产许可证、安全生产许可证，责令停产整顿；对整改逾期仍未达标的，要依法予以关闭。要加强安全标准化分级考核评价，将评价结果向银行、证券、保险、担保等主管部门通报，作为企业信用评级的重要参考依据。第二，开展安全标准化建设是全面提高企业本质安全管理水平的基本手段。安全标准化建设，是指通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立

4、预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设的过程。其基本内容包括组织机构、安全投入和安全管理制度、人员教育、设备设施运行管理、作业安全管理、隐患排查和治理、重大危险源监控、职业健康、应急救援、事故报告和调查处理、绩效评定和持续改进等硬件和软件的各个方面，基本上涵盖了企业安全管理的全部内容。因此，将标准化创建与“本质安全”9联系起来，就等于抓住了安全生产工作的根本，抓住了安全生产的核心。企业只有实现了安全生产标准化达标，才能强基固本，提高本质安全管理水平。第三，开展安全标准化建设，是建

5、立健全安全生产长效管理机制的根本途径。企业既是安全生产管理的对象，又是安全生产管理中最基本的单元。建立健全安全生产长效管理机制，企业处于最基本的位置。只有企业的安全生产管理抓好了，才能为全社会安全生产的长效管理奠定坚实基础，提供重要保证。二、进一步明确任务，强化措施，狠抓落实。开展安全标准化建设，是贯彻落实国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》，深化“安全生产年”活动，全面提升企业本质安全管理水平而采取的一项重大决策措施。2011年5月份，国务院安委会下发了《关于深入开展全国冶金等工贸企业安全生产标准化建设的实施意见》，提出在工矿商贸和交通运输行业（领域）深入开展安全生产标准化建设，重

6、点突出煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行业（领域）。2011年6月，江苏省安委办下发了《关于进一步推进企业安全生产标准化工作的实施意见》，要求2012年底前，完成全省危险化学品、烟花爆竹企业安全生产标准化达标。2013年底前，完成非煤矿山和冶金、机械等工贸行业（领域）规模以上企业安全生产标准化达标。92012年5月，苏州市安监局下发了《苏州市冶金等工贸企业标准化建设实施方案》（苏安监二〔2012〕5号），要求2013年全面完成规模以上工贸企业安全标准化建设的总目标，确定今年全市力争完成25%左右规模以上工贸企业安全标准化建设任务（并明确相城区201

7、2年完成150家，2013年完成200家），2013年完成全部规模以上企业安全标准化建设任务，其中各行业龙头企业必须在2013年上半年完成。2012年8月21日和9月7日组织了2批160家企业负责人参加了市安监局组织的工贸行业企业安全生产标准化培训班，9月12日，相城区安监局组织召开了首批25家工贸企业安全生产三级达标创建工作会议，对相城区安全生产标准化建设工作进行了全面布置，进一步明确了推进安全