中部地区重点优抚对象医疗保障问题分析——以江西省优抚对象为例

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1、●n目录目录第1章引言⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯l1．2研究综述⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯21．2．1国外的研究现状⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯。21．2．2国内的研究现状⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯31．3研究方法和研究思路⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．41．3．1研究方法⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯41．3．2研究思路⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯5第2章重点优抚对象医疗保障的基本模式⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯62．1我国

2、优抚工作的历史渊源⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯62．2重点优抚对象的涵义和范围⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯72．3现行医疗保障体制⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯82．4江西重点优抚对象医疗保障基本概况⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．：⋯⋯⋯⋯～92．4．1重点优抚对象医疗保障的内容⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯92．4．2重点优抚对象医疗保障的措旌⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯。1l第3章重点优抚对象医疗保障存在的问题探讨⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯。153．1当前优抚工作面临的困境⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．153．2重点优抚对象医疗

3、保障存在的问题⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯183．3重点优抚对象医疗保障问题的原因分析⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．2I3．3．1重点优扰对象自身原因⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．213．3．2国家政策形成的原因⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．223．3．3国家经济实力的原因⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．22第4章解决重点优抚对象医疗保障问题的途径探讨⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯244，1政府重视方面：加大工作力度⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．244．2法规制度方面：健全各项保障体系⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．：⋯⋯。264．3在工作措施方面：加

4、大各项措旌力度⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯3l4．4社会领域方面：加大关爱力度⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯。344．5在发展的角度方面：改革现有医疗保障体系⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯34目录结论及展望⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯。36致谢⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．37参考文献⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．：⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯38Ⅳ第1章引言1．1重点优抚对象医疗保障的研究意义优抚工作是国家和社会依法对以军人及其家属为主体的优抚对象实行物质照顾和精神抚慰的一项特殊社

5、会工作，是我国社会保障体系的重要组成部分。现役军人、服现役或者退出现役的残疾军人以及复员军人、退伍军人、烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、现役军人家属统称为优抚对象，按规定享受抚恤优待。优抚对象主要包括：“三属”(指烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属)、“三红"(指在乡退伍红军老战士、西路红军老战士和红军失散人员)、残疾军人、复员军人(指1954年l0月31日之前入伍，后经批准从部队复员的人员)和带病回乡退伍军人(指在服现役期间患病，尚未达到评定残疾等级条件并有军队医院证明，从部队退伍的人员)。我国现有优抚对象人数为3900万人。据统计，全国共有享受

6、国家抚恤补助的烈属、残疾军人、在乡退伍红军老战士、在乡复员军人、带病回乡退伍军人等重点优抚对象468万人。江西目前有优抚对象230万人，有享受补贴的重点优抚对象12万人。优抚对象，与其他社会保障对象相比，最特殊的地方就是他们都与u军"字有联系，和部队有关，他们大都是有功之人，或是其家属，优抚对象是国家的功臣，他们保家卫国奉献了自己的青春，有的在战场上流过血，有的在训练中负伤至残，他们是最可爱的人，是值得优待的人。对他们的关爱，体现执政者政绩的好坏，人民生活的安定与否。当前，优抚工作有很多重点难点问题，如优抚对象的住房难问题、生活难问题，医疗难问题，(以下简称“三难

7、"问题)这些都是现今工作的重点、难点。国民生活水平在普遍提高的今天，“三难"问题中较难解决的是医疗难的问题。优抚对象的医疗保障工作事关优抚对象的切身利益，它的好与否对巩固国防建设有重要的战略意义，对建立和谐社会具有重要的促进意义，对双拥工作具有具有重要的提升意义。通过研究，揭示优抚医疗保障在运行过程中存在的问题，有针对性的对这些问题进行研究、探讨，分析原因，提出解决办法。第1章引言1．2研究综述1．2．1国外的研究现状在国外，医疗保险制度是各国普遍推行的一项制度，是构成社会保险制度的一种比较进步的制度，也是目前世界上应用得相当普遍推行的一种卫生费用管理模式。孙华君

8、、胡晋红、