国检工作手册.doc

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1、云南省普及九年义务教育扫除青壮年文盲国检工作手册云南省“两基”迎接国检工作领导小组办公室前言经过长期不懈的努力，我省129个县（市、区）实现了基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲（简称“两基”）目标，按照国家“两基”评估验收的规定和要求，在全省各县（市、区）实现“两基”后，国家教育督导团将以省为单位进行检查验收（以下简称国检）。国检是国家对我省“两基”攻坚水平和质量的一次检验，既是对我省“两基”工作的整体评估，也是进一步推动“两基”工作巩固提高的机遇和动力。为扎实做好“两基”巩固提高工作，确保我省顺利通过国检，我们根据教育部和省政府有关要求，编印了《云

2、南省普及九年义务教育扫除青壮年文盲国检工作手册》，供全省参与“两基”国检工作的人员使用。编者二O一O年三月目录第一部分“两基”迎国检工作部署云南省人民政府办公厅关于做好“两基”迎接国家教育督导团检查验收工作的通知（云政办发〔2010〕21号）第二部分“两基”国检的程序、职责和要求一、“两基”国检的程序二、县级政府的职责和要求三、州（市）政府的职责和要求四、省政府的职责和要求第三部分指标的计算和查验一、计算和查验的依据及要求二、国家教育督导团《普及九年义务教育扫除青壮年文盲评估验收情况登记表》的填报说明（教督办［2004］10号）三、云南省有关规定及指标说明

3、四、“两基”基础档案表第四部分“两基”有关材料的准备一、州（市）准备的材料二、县（市、区）准备的材料三、乡（镇、街道办事处）准备的材料四、义务教育阶段学校准备的材料第五部分附录一、云南省普及九年义务教育扫除青壮年文盲情况登记表二、云南省“两基”评估验收指标要求第六部分有关法规一、中华人民共和国义务教育法二、扫除文盲工作条例第七部分有关文件目录第一部分“两基”迎国检工作部署云南省人民政府办公厅关于做好“两基”迎接国家教育督导团检查验收工作的通知云政办发〔2010〕21号各州、市、县（市、区）人民政府，省直有关委、办、厅、局：经过长期不懈的努力，我省已在全省范

4、围内实现基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲（简称“两基”）目标，按照国家“两基”评估验收的规定和要求，在全省各县（市、区）实现“两基”后，国家教育督导团将以省为单位进行检查验收（以下简称国检）。我省“两基”接受国检时间为2010年底。为扎实有序推进各项工作，确保我省顺利通过国检，经省人民政府同意，现将有关工作通知如下：一、切实提高对“两基”国检的认识全面实现“两基”，是贯彻实施《义务教育法》、国务院《扫除文盲工作条例》等法律法规，全面普及九年义务教育、提高义务教育质量的重要举措，是促进全省经济社会协调、科学发展，构建和谐社会的重要内容。国检是国家对我

5、省“两基”攻坚水平和质量的一次检验，既是对我省“两基”工作的整体评估，也是进一步推动“两基”工作巩固提高的机遇和动力，关系到全省“两基”进程，关系到云南教育的改革和发展，关系到科教兴滇、人才强省战略的落实和全民素质的提高，关系到和谐云南的建设。各级政府及有关部门必须高度重视，充分认识“两基”迎国检的重大意义，切实加强领导，强化责任，科学谋划，周密部署，确保“两基”各项任务落到实处。二、突出重点抓好“两基”巩固提高工作国检主要检查普及程度、教师队伍、办学条件、教育经费、教育质量、学校安全管理、扫除青壮年文盲等7个方面的内容。各级政府及有关部门必须以上述7项内

6、容为重点，认真排查，切实解决存在的问题。（一）巩固和提高普及程度。各地要以农村学生的入学和巩固为重点，进一步完善和落实控辍保学的长效机制，确保普及程度各项指标高于国家验收标准。特别是要加强对贫困地区、民族地区中小学生的入学率、辍学率、完成率，以及进城务工农民子女、留守儿童、残疾儿童、女童接受义务教育情况的监控。镇雄县和澜沧拉祜族自治县要针对“普九”验收中的薄弱环节，积极采取措施予以整改，确保顺利通过教育部“两基”复查。（二）加强教师队伍建设。各地要按照机构编制部门核定的编制数，配足配齐合格教师，合理配置教师资源，杜绝空编不进人的现象发生。要认真抓好中小学教

7、师继续教育，建立和完善城乡教师交流制度，促进城乡教育均衡发展。（三）进一步改善办学条件。各地要重点做好义务教育阶段薄弱学校改造，全面消除D级危房。积极采取措施，解决好中小学校布局不合理、大班额现象和教学仪器设备、图书配备不足等问题。加强农村寄宿制学校建设和设施配套，提高现代远程教育设备使用效益。（四）确保教育经费投入。各级政府要按照《义务教育法》的规定，确保义务教育经费投入。确保农村税费改革转移支付资金有较高比例用于教育，足额征收教育费附加并全部用于教育。坚决杜绝侵占、挪用义务教育经费，向学校非法收取或者摊派费用的问题。各地对近3年的教育经费投入情况要进行

8、自查，凡未做到“三个增长”（即教育财政拨款的增长高于财政经常性收入