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时间:2019-01-31
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1、从江县2018年政策性农业保险工作实施方案为贯彻落实《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》(中发〔2018〕1号)、《中国人民银行银监会证监会保监会关于金融支持深度贫困地区脱贫攻坚的意见》(银发〔2017〕286号)、省委农村工作会议、《省人民政府办公厅关于进一步做好全省政策性农业保险工作的通知》(黔府办发〔2016〕17号)、《省财政厅省政府金融办贵州保监局关于做好贵州省保险助推脱贫攻坚农业发展的通知》(黔财金〔2018〕5号)、《关于印发〈贵州省2018年政策性农业保险工作实施方案〉的通知》(黔府金发〔2018〕3号)等文件和会议精神,进一步推动我县农业保险工作,结合从江县实际,制
2、定2018年从江县政策性农业保险工作实施方案。一、总体要求中央财政保费补贴农业保险以“共保经营”、地方特色农产品保险以“自主经营”为主要方式,用好用足国家政策,充分调动政府相关部门、农业保险经办机构和社会力量的积极性,发挥保险行业体制机制优势,不断优化完善农业保险支持政策,全面贯彻落实省委省政府大扶贫战略行动,深入推进我县中央财政保费补贴险种全覆盖,大力发展地方特色农业保险,重点围绕我县农业优势产业(蔬菜、生态家禽、食用菌、中药材)、“一县一业”规划布局和发展,持续推动我县农业保险“增品、扩面、提标”,建立健全我县农业风险转移分散和保障机制,为现代农业发展、农民增收致富、贫困户脱贫提供有力保
3、障。-11-二、基本原则(一)政府引导原则。各乡镇、各部门要统一领导、组织、协调行政区域内的农业保险工作,建立健全推进农业保险发展的工作机制,引导农业保险工作规范、有效进行。(二)市场运作原则。农业保险经办机构要以市场化运作为依托,积极开展农业保险工作,建立经营风险预警防控机制,防范和化解风险。(三)自主自愿原则。农民、农业生产经营组织根据自身意愿、承受能力和抗风险能力,自主自愿选择参加农业保险。(四)协同推进原则。各乡镇和金融办、财政、农业、林业、扶贫办等部门以及农业保险经办机构要从切实保护农民利益的高度出发,认真履行职责,协作配合,抓好各项政策措施的落实,建立健全农业保险发展的长效机制,
4、积极推进农业保险工作稳步开展。三、主要内容(一)保险内容2018年,力争全县水稻、公益林、商品林投保率100%;能繁母猪投保率超过40%,其他油菜、马铃薯、育肥猪3个主要中央财政保费补贴险种投保率超过20%。具体规定如下:2018年度我县中央财政保费补贴各农业保险标的保额、费率以及保费分担比例如下:-11-单位:元、元/亩(头)品种保额费率保费中央补贴省级补贴市级补贴县级补贴农民部分水稻6005%3040%30%4.5%10.5%15%油菜5004%2040%30%4.5%10.5%15%马铃薯5004%2040%30%4.5%10.5%15%能繁母猪12005%6050%17%9%9%15
5、%育 肥 猪8004%3250%17%9%9%15%公益林综合险12500.24%350%30%6%14%0火灾险12500.16%250%30%6%14%0商品林综合险12500.24%330%30%7.5%17.5%15%火灾险12500.16%230%30%7.5%17.5%15%由于我县正处于脱贫攻坚关键时期,加之山地农业土地破碎、人口分散、洪涝灾害严重等特点,对于中央财政保费补贴险种,特殊情况下暂时难以收取农户自缴部分保费资金的,由县级人民政府代缴,经办机构在充分尊重农户投保意愿并确保承保信息及档案完整、真实的前提下,将农户自缴部分保费纳入“应收保费”科目先行出单、足额承保,当灾害
6、发生,及时予以承保理赔,最大限度帮助受灾害农户尽快回复生产。(二)加大扶贫政策支持力度。为贯彻落实《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》(中发〔2015〕34号)和中央及省委省政府对扶贫开发工作的精神,根据《中国人民银行银监会证监会保监会关于金融支持深度贫困地区脱贫攻坚的意见》(银发〔2017〕286号)、《中国保监会关于保险业支持深度贫困地区脱贫攻坚的意见》(保监发〔2018〕33号)等文件精神,-11-我县属于“保险精准扶贫示范县”,中央财政保费补贴险种费率再下调20%。对开展地方特色农业保险的“保险业精准扶贫示范县”,省级农业保险发展专项资金优先予以奖补,奖补水平可适当高于一般区县
7、。经办机构要与县相关部门通力合作,切实做好当地贫困地区、贫困户政策性农业保险的参保工作,同时经办机构要对其开展的保险扶贫业务进行单独承保、理赔、核算及管理,切实做到承保精准到户,理赔精准到户。(三)持续加大对地方特色农产品保险支持力度。按照“鼓励创新、试点先行、逐步推广”的原则,以我县优势农业产业和“一县一业”发展为基础,支持各地因地制宜开展地方特色优势农产品保险,鼓励支持各地运用大数据技术和金融科技等手段探
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