动物福利壁垒对我国动物源产品出口贸易的影响与对策分析 (1)

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1、第1章引言1．1研究背景及意义由于WTO的努力，各种传统的非关税壁垒对国际贸易的影响作用已经越来越弱11

2、o与此同时，面对在国际贸易中比较优势的丧失和逐年的贸易逆差久久不得改善的贸易现状，发达国家不得不寻求新的出路。随着动物福利在发达国家的影响的扩大和立法体系的完善，发展中国家和发达国家之间在动物福利上形成了明显的国家差距。在此条件下，动物福利在人道主义的外衣掩饰下不仅合理也合法地成了发达国家贸易保护主义者的“最佳选择”。事实上，根据我国学者宋伟(2004)、常纪文(2003，2006)等人的研究，世界上现有包括英国、美国在内飞100多个国家和地区已经制定并实施动物福利法规。在国际贸易中

3、，动物福利被纳入了涉外贸易保护制度体系，服务于本国的国际贸易[210不仅如此，世界动物卫生组织(OIE)、联合国粮农组织(FAO)和世界贸易组织(WTO)等国际组织对动物福利的关注也从人文自然的范畴转向国际贸易标准规则。动物福利的出现在一定程度上代表着经济发展和社会进步。然而，对于我国来讲，动物福利更多的是以贸易壁垒的姿态出现在公众的视线中，比如说今年来影响较大的“食人鲳事件”、瑞士的“活剥毛皮”系列报道等。事实上，类似的贸易纠纷事件不胜枚举。动物福利壁垒已对我国的出口贸易产生重大影响。我国是世界上当之无愧的农产品出口大国，畜禽养殖的加工数量居世界之最，水产品的养殖总量占到了世界总量的三

4、分之二以上[310随着经济的发展和动物产品国际贸易的扩大，动物屠宰数量不断上升，运输数量也不断扩大。动物福利壁垒对动物产品出口的影响作用不容忽视，否则，包括畜禽产品、水产品、中药材、皮革产品、化妆品和服务业等在内的动物产品出口贸易将会继续遭遇巨大障碍甚至更大的损失。在西方高举的刻着动物福利大字的大棒下，我们有必要认识并重视出口贸易中动物福利问题的本质，提高改善我国的动物福利水平，努力缩短与发达国家之间的差距，为动物源产品提供良好的出口环境。f11林蓉，‘‘动物福利”对我国国际贸易的影响及其法律对策，华东政法学院硕士论文，2006【2l苏永生，孙颖杰，动物福利壁垒对中国动物及其产品与相关服

5、务国际贸易影响与对策建议，【Jl，中国畜牧兽医，2009(12)13l农业部渔业局综合处，全国出口水产品优势养殖区域发展规划，中国渔业政务网，2011-06-23l动物福利壁垒对我国动物源产品出口贸易的影响及对策研究1．2国内外研究现状1．2．1国外研究现状动物福利源自关爱动物的民间人士和动物保护团体的倡议。国外关于动物福利的研究起步相对较早。早在18世纪末，英国的功利主义哲学家JeremyBetnha就提出了动物的福利问题，他认为动物福利是真实存在的，动物也能感受到痛苦【4】。总体来说，国外关于动物福利的研究集中体现在动物福利立法和国际贸易中的动物福利问题研究两方面。①动物福利立法动物

6、福利的立法以二战为分界点，其先驱是英国。1809年苏格兰的厄斯金勋爵提出的禁止虐待马、猪、牛、羊等动物的提案在一片哄笑声中遭到下院否决；1822年，理查德·马丁提出《马丁法案》在英国国会上顺利通过，是世界上第一部正式动物福利立法，该法案主张反对虐待以及不恰当地对待牛的行为；1850年，由于格拉蒙将军创立的动物保护协会的推动，法国通过了反对虐待动物的《格拉蒙法令》；1866年，在驻俄公使伯格的推动下，世界上第一个动物福利组织美国防止虐待动物协会成立，美国纽约州也通过了《防止虐待动物法》，该法禁止虐待所有动物‘51。其后的一段时间里，德国、荷兰等国也相继开展了动物保护的立法工作。这时的法律法

7、规都是在道德伦理方面，强调的是对动物权利的保护。在动物福利立法逐渐成熟的同时，各地动物保护组织也是逐渐兴起并快速发展壮大。“二战”后，动物福利开始走向全世界，亚洲、拉美洲、非洲、东亚的许多国家和地区也开始了动物福利的保护工作，并以法律的形式加以规范。这个阶段的相关立法多集中在防止虐待动物和一般动物福利的动物保护两方面，如菲律宾等国同时制定了《动物保护法》和《动物福利法案》。在立法体系中，以欧盟的动物福利法最为成熟完善，是各国研究的典范，对世界各国的影响巨大。②动物福利对国际贸易的影响动物福利对国际贸易产生影响以农业的快速发展为前提。20世纪60年代后，发达国家农业的发展已经能满足消费者的

8、基本需求，公众便将注意力转向了生产n徐行，浅谈国际贸易中的动物福利壁垒，[EB／OLI，http：／／www．studa．net／guojimaoyi／100712／17100949-2．html，2012-07-lO15】张心凰我国动物福利现状及其法律保护初探，[EB／OL]，http：／／old．chinacourtorg．／html／article／200904／07／351847．shtml，2009-04-072第1章引言