吉莲高速公路工程变更管理办法.doc

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1、吉莲高速公路工程变更管理办法3.1总则1、为加强吉莲高速公路工程建设管理，规范工程设计变更行为，保证工程质量和安全，根据交通运输部2005年第5号《公路工程设计变更管理办法》、江西省交通运输厅赣交基建字[2010]28号《江西省高速公路工程设计变更管理办法》、江西省高速公路投资集团有限责任公司赣高速项管字[2010]118号《江西省高速公路投资集团有限责任公司高速公路工程一般设计变更管理办法》(试行)，以及本项目招标文件，并结合吉莲高速公路项目特点，江西省交通运输厅吉安至莲花高速公路项目建设办公室（下称“项目办”）制定本细则。2、工程设计变更由项目办工程处

2、统一归口管理，分级负责处理、汇总和上报。各种设计文件和概（预）算经批准后，如果因客观环境、技术规范、水文地质条件等发生变化须修改时，应按本细则规定办理。3、变更申请编号：项目代码合同段号-BGSQ编号，如吉莲土建工程A1合同段发生的第1号变更申请，应表述为JLA1-BGSQ1；变更正式申报编号：项目代码合同段号-BG编号，如吉莲土建工程A1合同段发生的第1号变更，应表述为JLA1-BG1，编号自开工至竣工按时间顺序依次排号，不得重号。同一个变更的各种表格的编号应相同。3.2变更的分类1、按变更性质分类（1）优化设计变更：通过现场勘测、核对、分析、论证和比选

3、，在不降低技术标准，使用功能和工程质量前提下，采用新技术，新工艺、新材料，对原设计进行优化，可达到降低施工难度、缩短工期、节约投资、提高质量的变更设计。（2）完善设计变更：由于勘察深度不够，环境、技术规范、水文地质等条件变化，导致设计文件漏项、内容欠周；或未能符合业主事先确定的质量标准和特殊规范，必须加以增减，合并或局部修改的变更设计。（3）增减工程设计变更：工程正式开工后直至项目进行竣工验收前，因社会经济发展需要或因当地政府要求增减且经业主同意，按规定程序申报批准后加以实施的变更。（4）非正常变更：由于承包人不按设计文件，施工技术规范和有关规程施工，导致

4、不良后果所引发的设计变更，属于施工补救措施，其增加费用由承包人负责，处理方案应由四方共同确认，总监办监督实施。业主组织监理工程师、设计单位、承包人共同根据施工图设计，以及设计单位对施工图设计的勘误，和对合同工程量清单进行的修正不属于变更。2、按变更内容分类（1）土石方变更（2）桥梁变更（3）隧道变更（4）涵洞通道变更（5）防护排水变更（6）绿化变更（7）路基软基处理变更（8）路面工程变更（9）交通安全设施变更（10）机电变更（11）房建变更（12）其它变更3、按重要性分类（1）有下列情形之一的属于重大设计变更：①、连续长度10km以上的路线方案调整的：②、

5、大桥的数量或结构形式发生变化的；③、特长隧道的数量或通风方案发生变化的；④、互通立交的数量发生变化的；⑤、收费方式及站点位置、规模发生变化的；⑥、超过初步设计批准概算的。（2）有下列情形之一的属于较大设计变更：（1）连续长度2km以上的路线方案调整的：（2）连接线的标准和规模发生变化的；（3）路面结构类型、宽度和厚度发生变化的；（1）大中桥的数量或结构形式发生变化的；（2）隧道的数量或方案发生变化的；（3）互通立交的位置或方案发生变化的；（4）分离式立交的数量发生变化的；（5）监控、通讯系统总体方案发生变化的；（6）管理、养护、服务设施的数量和规模发生变化

6、的；（7）其他单项工程费用变化超过500万元的。（3）除重大变更和较大变更以外的其它设计变更属于一般设计变更。一般设计变更又分为A、B两类。A类变更：指单个变更费用在100～500万元（含100万）之间的一般变更；B类变更：指单个变更费用在100万元以下的一般变更。3.3变更审批管理权限1、重大设计变更由江西省交通运输厅审核后报交通运输部审批，较大设计变更由江西省交通运输厅审批。2、一般设计变更的审批（1）A类变更经总监办、项目办审核后报江西省高速公路投资集团有限责任公司审批。（2）B类变更由总监办审核、项目办审批，报江西省高速公路投资集团有限责任公司（下

7、称“高速集团”）核备。3.4变更程序1、工程设计变更按“变更申请→批准立项→承包人实施→正式申报变更→总监办审核→项目办审批→报上级部门审批或备案”的程序办理。设计单位、承包人及地方政府等均可向项目办提出工程设计变更的建议。工程设计变更的建议应以书面形式提出，并应注明理由。项目办也可直接提出工程设计变更的建议。2、变更实施前的申请和批准立项（1）重大设计变更、较大设计变更、一般设计变更中A类变更：由承包人按规定格式在项目变更管理系统中填报工程变更申请，写明变更的原因、变更依据、拟变更方案、估算费用，报总监办审核，总监办必须在接到承包人申请的48小时内形成审

8、核意见，并通知项目办工程处，项目办工程处报告高速集团，由高速集团派