吉林省认定省级特色工业园区管理办法.doc

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1、附件1吉林省认定省级特色工业园区管理办法(试行)第一章总则第一条为全面贯彻落实科学发展观，加速推进我省新型工业化进程，切实转变发展方式，引导产业集聚发展和集约发展，推动特色工业园区建设全面升级，按照《吉林省人民政府关于进一步推进特色工业园区建设的意见》(吉政发[2009]28号)，特制定本办法。第二条省级特色工业园区是指以可持续科学发展为前提，产业特色突出，专业分工明确，协作配套紧密，能够高效吸引人才、资金、技术等生产要素，有效集聚同类企业、关联产业的特色工业园区。第三条省级特色工业园区的认定范围是已通过省工信厅核准发展规划，并纳入省规划管理范围的特色工业园区。第四条认定省级特色工业园区遵循公

2、平、公正、公开原则，统筹规划，合理配置资源，规范、有序推进。第五条省工信厅负责认定省级特色工业园区的相关管理工作。各市(州)工信局、长白山管委会经发局负责组织本地区省级特色工业园区的申报工作，并配合省工信厅对省级特色工业园区进行指导和管理。第二章标准条件第六条符合国家和省有关法律法规、产业政策的规定。第七条特色工业园区成长性好、发展潜力大，具有较强的增量承载能力、集聚企业能力、龙头带动能力和产业衍生能力，对于推动全省优化产业结构、转变发展方式、提高发展质量，能够发挥重要作用。第八条省级特色工业园区应具备的标准条件：(一)发展规划完整。按照特色工业园区发展指导意见，已经乙级以上资质的设计单位规划

3、、设计，规划边界清晰，符合区域经济社会发展规划、土地利用总体规划、城市建设总体规划、主体功能区规划及相关产业规划。(二)经济规模较大。省级特色工业园区原则上年实现工业总产值不低于20亿元，已入驻企业数量不少于20户。(三)技术能力强，产品质量水平高。省级特色工业园区内骨干企业工艺技术和装备先进，拥有1家以上省级或国家级企业技术中心或研发机构，产品质量处于国内同行业的先进水平，拥有知名品牌。(四)资源消耗低，环境污染少。省级特色工业园区能够完成年度节能目标，单位产值能源、用水量和污水集中处理率处于省内同行业先进水平。(五)公共服务体系建设取得成效。省级特色工业园区内技术研发、检验检测、金融服务、

4、市场开拓、现代物流等公共服务设施较为齐全，功能较为完善。(六)信息化水平较高。省级特色工业园区内信息基础设施较为完备，企业在研发设计、生产制造、企业管理、电子商务、物流配送等主要环节信息化达到省内同行业先进水平。(七)所在地政府大力支持。特色工业园区所在地政府在发展规划、财政政策、政务服务和人才培养等方面制定明确的扶持政策、采取积极的支持措施。第九条对于贯彻落实国家和省重大战略及政策效果十分明显，虽目前规模较小，但特色突出并具备其它条件的工业园区。第三章认定程序第十条认定申请省级特色工业园区的申请由各市(州)工信局、长白山管委会经发局初审并汇总后，上报省工信厅。第十一条申报材料(一)申报材料申

5、报材料是认定省级特色工业园区的基础和依据，为必报材料，包括以下内容：1、申报单位所在市(州)工信局、长白山管委会经发局的上报文件；2、《吉林省省级特色工业园区申报表》；3、能够证明申报单位所在地政府落实省级特色工业园区建设发展专项资金的有关文件。(二)附件材料附件材料是认定省级特色工业园区的有关说明或证明材料，为非必报材料，申报单位可根据实际情况选择。建议报送内容为：1、主导产业在国内或省内同行业中地位的说明材料；2、国家级/省级企业技术中心或研发机构批复文件复印件；3、企业技术中心或研发机构获得的专利技术、国家级或省级以上重大科研成果的证明材料；4、所拥有的国际知名品牌、国内驰名商标或名牌产

6、品的证明材料；5、有关节能环保、安全生产达标方面的证明材料；6、有关公共服务平台建设、职业教育或专业培训机构设立的说明或证明文件等。(三)申报材料中的有关数据以各级统计机构和职能部门公开数据为准。第十二条审核省工信厅组织对申报的特色工业园区进行必要的实地考察和综合评估，提出审核意见，在与各市(州)工信局沟通的基础上，在省工信厅网站上公示。第十三条批复及授牌对符合标准条件的省级特色工业园区，省工信厅请示省政府授予“吉林省省级特色工业园区”称号并授牌。省工信厅每年集中批复和授牌一次。第四章省级特色工业园区管理第十四条省级特色工业园区名录及发展情况将在省工信厅网站公布，并适时更新。第十五条省级特色工

7、业园区每年3月31日前将上一年度发展情况及需要协调解决的问题通过市(州)工信局、长白山管委会经发局报省工信厅。第十六条省工信厅积极扶持省级特色工业园区加快发展，在规划布局、重点建设项目及专项资金安排等方面予以重点指导和支持。第十七条省工信厅对省级特色工业园区实行动态管理，依据本办法每年进行一次复核，对合格的省级特色工业园区予以确认，对不合格的撤销称号并摘牌。第十八条对已经命名授牌的省级特色工业园区