区住房和城乡建设局规范权力运行制度汇编.doc

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1、北湖区住房和城乡建设局规范权力运行制度汇编二〇一〇年十月112目录第一部分：部门行政职权、责任体系、权力行使依据、运行流程及风险防范一、北湖区住房和城乡建设局行政职权项目汇总表………………4二、北湖区住房和城乡建设局行政检查项目目录…………………5三、北湖区住房和城乡建设局行政审批…………………………6四、北湖区住房和城乡建设局工程管理………………………17五、北湖区住房和城乡建设局勘察设计管理……………………32六、北湖区建设工程市场管理………………………40第二部分：规范权力运行配套保障、监督制约、责任追究制度一、北湖区住房和城乡建设局机关实施行政许可工作规程…84二、北湖区住

2、房和城乡建设局行政许可告知制度……………86三、北湖区住房和城乡建设局行政许可承诺制度……………87四、北湖区住房和城乡建设局行政许可期限制度……………88五、北湖区住房和城乡建设局行政许可责任制度……………88六、北湖区住房和城乡建设局行政许可投诉举报制度………89七、北湖区住房和城乡建设局重大行政许可备案制度………90八、北湖区住房和城乡建设局重大行政决策程序规则（试行）……………………………………………………………………91112九、北湖区住房和城乡建设局行政许可监督检查制度………95十、北湖区住房和城乡建设局权力运行公开制度………………98十一、北湖区住房和城乡建设局行政处

3、罚案例指导制度………99十二、北湖区房住房和城乡建设局行政执法责任制……………102十三、北湖区住房和城乡建设局机关首问负责制度…………105十四、北湖区住房和城乡建设局行政处罚说明理由和告知制度………………………………………………………………………107十五、北湖区住房和城乡建设局行政处罚自由裁量合法性审核制度………………………………………………………………………108十六、北湖区住房和城乡建设局重大或复杂案件集体讨论决定制度………………………………………………………………………108十七、北湖区住房和城乡建设局重大行政处罚案件备案制度…………………………………………………………

4、……………109十八、北湖区住房和城乡建设局行政执法过错责任追究制度………………………………………………………………………109112第一部分：部门行政职权、责任体系、权力行使依据、运行流程及风险防范北湖区住房和城乡建设局行政职权项目汇总表一、行政职权共有（19）项1、行政许可权（3）项2、非行政许可权（3）项3、行政确认权（/）项4、行政处罚权（19）项5、行政强制权（/）项6、行政检查权（19）项7、行政征收权（1）项8、行政给付权（/）项9、行政奖励权（/）项10、其他依法实施的行政权力（/）项11、重大行政决策权（/）项二、行政权力运行流程图（20）个112北湖区住房和城乡

5、建设局行政检查项目目录序号项目名称类别实施依据公开形式公开范围公开时间承办科室备注1建筑工程施工许可行政许可权《中华人民共和国建筑法》第七条，《建筑工程施工许可管理办法》第二条政务公开栏、公开办事指南社会公开长期公开行政审批2建设工程初步设计《建设工程勘察设计管理条例》第三十三条，《湖南省建设工程勘察设计管理条例》第三十条行政审批3建筑施工企业资质《建筑法》第十四条、《建筑业企业资质管理规定》第四条、第十一条行政审批4建设工程安全监督管理非行政许可权《建筑法》、《建设工程安全生产许可条例》质安站5建设工程竣工验收备案《建设工程质量管理条例》第四十九条，《房屋建筑和市政基础设施工程竣

6、工验收备案管理办法》第三、四条质安站6建设工程施工图设计文件审查备案《建设工程勘察设计管理条例》第三十三条，《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》第四条图审中心112北湖区住房和城乡建设局行政审批一、工作责任范围（职能职责）及责任体系根据职责和授权，统一受理和组织办理局行政许可和行政性收费等审批事项。行政审批实行分管领导负责下的岗位分工责任制，分管领导主持全面工作，并对行政审批工作负全面责任，其他同志按照岗位分工，分别承担各自的工作职责。二、权力行使依据（一）《中华人民共和国建筑法》（二）《建筑工程施工许可管理办法》（建设部令第91号）（三）《湖南省建设工程勘察设

7、计管理条例》（四）《建筑业企业资质管理规定》（建设部第159号令）（五）《建筑起重机械安全监督管理规定》（建设部令第166号）（六）《湖南省建设系统收费管理暂行办法》的通知（湘价费[2008]122号）三、主要工作办理程序、时限和流程及风险防范（一）办理程序、时限：1、建设工程施工许可，受理→初审（含现场查勘）→审核→批准→出证办结，10个工作日内；2、建设工程初步设计审批，受理→初审→审核→批准→出证办结，10个工作日内；1123、基础设施配套费征缴审批，受理→初审