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时间:2019-01-31
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1、北京市属高等学校创新团队建设与教师职业发展计划项目经费管理办法第一章总则第一条为落实国家和北京市中长期教育改革和发展规划纲要、《北京市属高等学校创新团队建设与教师职业发展计划实施意见》(京教人〔2012〕14号),规范和加强北京市属普通高等学校创新团队建设与教师职业发展计划项目的经费管理,提高资金使用效益,依据《北京市市级项目支出预算管理办法》(京财预〔2012〕2278号)、《北京市属高等学校创新团队建设与教师职业发展计划项目管理办法》(京教人〔2013〕3号)以及国家、北京市有关财务规章制度,制定本办法。第二条本办法适用于北京市
2、属普通高等学校(以下简称“高校”)创新团队建设与教师职业发展计划项目经费管理。第三条创新团队建设与教师职业发展计划项目经费(以下简称“项目经费”)来源于北京市财政拨款,纳入单位部门预算管理。主要用于创新团队建设提升计划、国内培训计划、国外培训计划和教师发展基地建设计划四个方面。第四条项目经费的管理和使用遵守以下原则:(一)科学论证,合理配置。对申报的项目进行充分论证和审核,要严格按照项目的目标和任务,科学合理地编制和安排预算。(二)全流程管理,追踪问效。对项目的申报、审核、评审、政府采购、监督、决算和绩效评价,要实行全流程项目管理。
3、将绩效目标设定、绩效跟踪、绩效评价及结果应用纳入预算编制、执行、监督全过程。第二章项目预算申报第五条创新团队建设与教师职业发展计划项目分为立项评审类项目和培训类项目两类。(一)立项评审类项目申报。市教委根据文件精神及相关工作要求,对高校申报的项目组织立项评审,遴选审定建设项目,并在规定时间通知高校。高校按照年度预算要求,纳入单位部门预算,进行预算申报。(二)培训类项目申报。高校在市教委相关项目文件的指导下,根据培训计划和实际需要,并填写相关培训项目申报书,将项目申报书报市教委备案、审核。经市教委审核通过后,批准立项实施。高校按照年度
4、预算要求,纳入单位部门预算,进行预算申报。第六条高校申报项目经费预算,需具备以下条件:(一)符合国家有关法律、法规、方针政策规定,以及市委市政府工作部署、市教委重点投入方向与项目指南要求;(二)属于本单位履行职能和落实事业发展的规划;(三)有明确项目目标、项目实施方案和科学合理的资金使用计划,并经过充分的研究和论证;(四)绩效目标满足明确相关性、明确可量化、合理可行性、结果导向性、目标时效性要求。第七条项目申报文本由项目申报书、项目支出预算明细表、项目可行性报告和项目评审报告(专家论证意见)组成。第八条项目申报文本的填报要求:(一)
5、高校申报项目时,应按照市财政规定,填报项目申报书并附相关材料;(二)申报的所有项目需附项目可行性报告和项目评审报告,其中200万元(含)以上项目及专业技术复杂的项目,需附专家(需有外单位专家)或中介机构的项目论证意见;(三)跨年度支出项目要提供以前年度批准文件,其中项目计划和预算金额发生变化的,除填报项目申报文本外,还需重新附相关材料和调整依据;(四)项目申报要严格按照支出功能分类和支出经济分类科目填报;(五)实施政府采购的项目,编制时要按照北京市“政府采购集中采购目录及标准”的要求和相关采购政策规定填报。第九条项目经费预算中含有资
6、产购置的项目,要按照市财政局行政事业单位国有资产管理和市教委有关规定进行申报。对有标准限定的,要依据资产配备标准进行申报。第十条项目经费预算中会议费、培训费、国际合作与交流费中的因公出国(境)费应纳入校级统筹,科学合理地安排预算。第三章项目资助标准和经费开支范围第十一条项目资助标准(一)创新团队建设提升计划,分年度给予建设经费资助,自然科学类额度为每支团队每年300万元以内,艺术类额度为每支团队每年100万元以内,人文社科类额度为每支团队每年30万元以内;资助周期为3年。(二)国内培训计划中的校本培训项目,根据高校教学、科研和管理人
7、员当年实有人数,原则上按每人每年1000元给予经费资助,经市教委审核后由高校自行统筹安排。第十二条项目经费仅可用于在项目组织实施过程中与项目建设内容直接相关的各项费用。支出范围包括:1.仪器设备购置费:在项目实施过程中购置或试制专用设备和软件,以及对现有专用设备和软件进行升级改造发生的费用。原则上不得购置通用类设备。国内培训计划、国外培训计划不可申报设备购置费。2.专用仪器设备租赁费:是指在项目实施过程中,租赁外单位专用仪器设备(不含租赁车辆)而发生的费用。国内培训计划、国外培训计划不可申报专用仪器设备租赁费。3.材料费:是指在项目
8、实施过程中,消耗的各种原材料、辅助材料等低值易耗品的采购及运输、装卸等费用。原则上不得购置办公耗材。4.测试化验加工费:是指在项目实施过程中因本单位不具备条件而委托外单位进行检验、测试、化验及加工等发生的费用。5.差旅费:是指在项目实
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