关于XX县（区）城乡一体化工作情况的报告.doc

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1、关于XX县（区）城乡一体化工作情况的报告近年来，在市委、市政府的坚强领导下，我县（区）解放思想、锐意改革，坚持以科学发展观为指导，以统筹城乡发展为主线，大力推进城乡一体化进程，实现社会事业全面、协调、可持续发展。xx年，全区实现工农业总产值xx万元，其中农业总产值完成xx万元，实现财政收入xx万元，农民人均纯收入达到xx元。一、具体举措及成效我县（区）对推进城乡一体化工作高度重视，成立了城乡一体化工作领导小组，下设x个工作组及办公室。在广泛调研的基础上，研究制定了xx县（区）推进城乡一体化发展的实施意见，明确牵头部门和责任人，制定了年度推进计划，城乡一体化

2、得到了有力推进。一是城乡基础建设步伐加快。抓住xx市加快建设xx县（区）的契机，着力推进各项重点工程建设，建立县（区）领导联系重点工程项目制度，开展了为重点工程创平安活动。经xx、xx路、xx路等新区道路基本建成，形成“三纵八横”的新区路网结构，xx立交桥的建成，把xx县（区）的西湖片区与车站片区联为一体，xx立交的建成，结束了xx老城区一直以来出行受铁路制约的历史。xx高速下线建成通车，xx正式运营，xx已迁入新区。Xx、xx7正在全面建设中。随着城市化进程的加快，城乡加速融合，已建成xx安置点，共安置被征地农民xx户。与此同时，建成村村通公路xx公里，

3、完成xx万人农村饮水安全工程，实现村村通公路、通自来水、通天然气，受益农民达xx万余人；完成xx个村级活动场所建设并交付使用。xx老城区改造迈出实质性步伐，全面完成社区集中整治，所有社区均实现亮化、绿化目标；棚户区改造工程已开工建设。二是城乡保障水平明显提升。我区坚持以人为本，不断加强幸福城区建设，将财政资金重点投入到关系民生的领域。大力实施民生工程，坚持把与群众生活密切相关的、最急迫需要解决的项目纳入民生工程范畴，其中大部分涉及城乡社会保障问题。建立了区、镇街办、村（社区）三级就业和社会保障服务体系，推行了错时工作制，城镇居民社会保障实现“应保尽保”。完

4、成农村低保提标扩面工作，提高了农村“五保户”供养标准。xx人参加了新型农村合作医疗，参合率达xx。加大失地农民养老、就业政策保障，xx年以来，先后举办各类培训班xx余期，培训xx多人，被征地农民实现转移就业xx多人；被征地农民全部进入养老保障体系，已有xx名到龄农民按月领取养老金。实行被征地农民养老保险与新农保叠加政策，为xx名被征地农民办理了城镇职工基本养老保险，率先在全市实施新型农村养老保险制度，已有xx人享受新农保养老金待遇。7完善城乡救助体系，建立了区帮扶中心，积极募集社会资金扶危助困，城乡救助长效机制初步形成。三是城乡产业发展势头较好。坚持产业发

5、展，规划先行，编制完成了xx，围绕规划狠抓重点项目工作，主动承接产业转移，先后组织赴xx等地开展专题招商、登门招商，拜访客商。在xx举办了专题招商会和项目推介座谈会，引进xx等一批知名企业，促进了xx等优势产业的集聚。与此同时，大力推进现代服务业和农业产业化进程，第三产业呈蓬勃发展态势，三产增加值占GDP比重已达xx，生态科技、休闲观光农业也有了新发展，正准备进一步扩大种植规模；规划面积xx亩、投资xx亿元的东湖农业生态园项目已开工建设，规划总面积xx亩、投资xx亿元的xx农业科技示范园项目，规划总面积xx亩、投资xx亿元的xx项目，以及xx乡村生态旅游项

6、目正在进行前期工作。二、存在主要问题一是农村基础设施仍需完善。虽经多年建设，农村水、电、道路等基础设施建设有了很大改善，农民用水、用电困难问题得到缓解，出行条件大大改善。但与城镇基础配套设施建设水平比较，城乡基础设施差距仍然明显。二是农业产业化发展障碍重重。目前我区在建的xx现代农业示范园（计划总投资xx亿元，规划总面积xx亩）、xx生态农业园（计划总投资xx亿元，规划总面积xx亩）、xx7等较大的农业重点项目，迟迟得不到规划等部门批准，导致项目推进缓慢。三是农村各项保障制度亟待加强。农民和市民目前还存在现实差别，城乡二元格局的体制机制还未根本消除，城乡居

7、民在生活、教育、信息化、医疗、养老保障等方面差距依然较大。三、对策建议一是强化城乡空间联系。规划是建设的龙头，城乡一体化发展首先应该统筹城乡规划。规划不能囿于行政区域的限制，而要从更高的层面、更宽的视野来考虑城乡空间布局。要坚持以经济建设为中心，以可持续发展为导向，以提高人的生活质量为目标，打破行政区划界限，按照区域空间容量、环境容量和城乡一体化发展的要求，对区域内的城市中心功能区、居住功能区、产业功能区和生态保护区等进行统一规划布局，为实现区域可持续发展提供保障。在搞好城乡规划的基础上，利用国债项目，加大财政投入，加快城乡基础设施建设，建立覆盖城乡的“路

8、网”、“信息网”，强化城乡空间联系，尽快形成城乡系统配套、相互融合