佛山市残疾人社会保障问题研究(初稿).doc

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1、佛山市残疾人社会保障问题研究报告佛山市残疾人社会保障问题研究报告佛山市残疾人社会保障问题调研组2010年12月77佛山市残疾人社会保障问题研究报告佛山市残疾人社会保障问题调研组名单顾问：张玉昆（原佛山市残疾人联合会理事长）组长：吴嘉丽佛山市残疾人联合会理事长副组长：罗胜华佛山科学技术学院政法学院党委书记、副教授宰建平佛山市财政局副局长谭光明佛山市卫生局副局长李冠明佛山市民政局副局长黄曲君佛山市人力资源和社会保障局副局长赵银生佛山市教育局副局长任标华佛山市住房和城乡建设局党组副书记骆健庭佛山市交通局副局

2、长撰稿：何东云佛山科学技术学院公共事业管理系讲师、硕士成员：周亚明佛山市残疾人联合会综合科科长谭蔚芳佛山市财政局副科长陈雯玮佛山市卫生局副科长刘勇佛山市民政局副科长彭晖佛山市人力资源和社会保障局科长陶庆华佛山市教育局科员李军佛山市交通局科员邓锦津佛山市残疾人联合会科员耿爱先佛山科学技术学院公共事业管理系副教授梁绮惠佛山科学技术学院公共事业管理系主任、副教授77佛山市残疾人社会保障问题研究报告前言关心残疾人、重视残疾人事业是人类文明进步、社会和谐友爱的重要标志，是建设富裕、和谐、智慧佛山的重要内容。近年

3、来，佛山市的残疾人工作在市委、市政府的重视和领导下，取得了显著的成绩。当前，残疾人事业发展进入了新的发展时期，残疾人的生存和发展理念发生了重大变化，社会需求呈现多样化的发展势态，残疾人的基本生活、康复治疗、文化教育、就业技能、养老医疗、住房保障、无障碍出行等问题成了社会关注的热点，残疾人的社会保障问题成为重大的民生问题。佛山作为广东的经济大市，要建设文化强市，还要率先实现现代化，假如没有残疾人事业的同步发展，将是虚假的繁荣。2008年，中央颁发了《关于促进残疾人事业发展的意见》(中发【2008】7号)

4、，明确提出建立残疾人社会保障体系和服务体系的基本理念、指导原则和政策措施。中央加快发展残疾人事业的重大部署，为残疾人工作指明了方向。佛山市委、市政府积极响应号召，出台了《关于加快残疾人事业发展的意见》（佛发【2010】3号），为佛山残疾人事业发展制定了措施。为贯彻各级政府的部署，佛山市残疾人联合会与市财政局、卫生局、民政局、人社局、教育局、住建局、交通局等八个部门，联合成立“佛山市残疾人社会保障问题调研组”，委托佛山科学技术学院成立调研课题组，对佛山五区残疾人的社会保障现状进行专项摸底调查。在各区相关

5、部门的配合下，收集了大量的残疾人社会保障的相关信息，为佛山发展残疾人事业提供了客观和科学的依据。课题组在深入调查和认真分析的基础上，提出了促进佛山残疾人社会保障工作的思路与对策，供政府和相关部门参考。77佛山市残疾人社会保障问题研究报告目录第一部分研究方法概述……………………………………………………一、调查问卷法…………………………………………………………………二、文献分析法………………………………………………………………三、小组座谈与个案访谈法…………………………………………………第二部分问卷统计结

6、果描述……………………………………………一、基本情况调查结果描述………………………………………二、家庭生活水平状况调查结果描述……………………………三、康复服务状况调查结果描述……………………………………四、教育状况调查结果描述…………………………………………五、就业状况调查结果描述…………………………………………六、社保状况调查结果描述…………………………………………七、住房和交通出行状况调查结果描述……………………………八、信息和维权服务状况调查结果描述第三部分调查统计结果分析…………………………

7、……………………一、基本情况的分析……………………………………………二、生活水平状况的分析………………………………………三、康复状况的分析………………………………………四、教育状况的分析……………………………………………五、就业状况的分析………………………………………………六、社保参保状况的分析…………………………………………七、住房和交通出行状况的分析……………………………………八、信息和维权服务工作的分析第四部分国内外残疾人社会保障工作概况……………………………一、欧美发达国家残疾人事业发展特点…

8、…………………………………二、港台地区残疾人事业发展的经验………………………………………三、国内部分地区残疾人事业发展状况…………………………………第五部分对佛山残疾人社会保障工作的建议………………………一、进一步提高对佛山残疾人事业的认识………………………………77佛山市残疾人社会保障问题研究报告二、对康复服务工作的建议…………………………………………三、对教育工作的建议………………………………………………四、对就业工作的建议…………………………………