以安全生产基础管理为抓手.doc

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1、以安全生产基础管理为抓手努力营造安全发展好环境何清伦清镇市安监局局长近年来,随着工业兴市、工业强市战略目标的推进和实施,全市开工兴建了许多如塘寨电厂、盘江海螺、中铝、广铝以及高速公路、铁路等数十个省、市重点项目,安全监管面临着新的矛盾,承受着巨大压力和挑战。如何抓好安全生产管理工作,保障全市经济社会又好、又快的发展,成为了我们安监人必须面对和思考的问题,自2009年上半年开始从事安全监管工作以来,在不断的学习实践当中,对于我们这样一个欠开发、欠发达,安全基础薄弱、投入不足的地区而言,只有狠抓安全生产基础管理,努力营造安全发展的好环境

2、,才能为经济社会的发展提供有力保障。下面就自己一些工作开展安排情况作个简要回顾总结,以便抓好今后的工作。一、深入扎实开展“安全生产年”活动,夯实安全基层基础(一)认真贯彻落实全国、全省和贵阳市安全生产电视电话会议及相关文件精神,认真部署落实继续开展“安全生产年”活动等重点工作。1、认真参加学习领会国家、省、贵阳市相关安全生产工作会议精神,并切实按照会议精神和要求进行认真贯彻落实。2、定期召开有关安全生产工作会议,研究部署市安全生产工作。3、抓好市政府安全生产工作安排意见和安全生产有关活动方案的起草和制定工作,为全市安全生产工作理清工

3、作思路,明确工作目标、任务和具体措施。实行“双日志、两考核”制度,确保2010年安全生产目标任务的实现和措施落实。4、层层签订了安全生产目标责任书。5、严格目标考核。认真落实“以工作保目标”-6-的要求,按照1:4:5过程加终端的考核方式,对全市各乡(镇、街道)、目标责任单位一季度、二季度安全生产工作目标任务、指标完成情况进行了考核。6、强化教育培训,夯实安全意识基础。(二)加大监管力度,部门职责明确,建立和完善联合执法机制,严厉打击非法违法建设、生产、经营行为和查处事故瞒报、谎报行为情况。1、在煤矿、非煤矿山建立落实了安全生产风险

4、抵押金制度,97家企业缴纳风险抵押金2230余万元,同时国土部门还建立落实了矿山企业植被恢复保证金制度,收取保证金2000余万元。2、组建清镇市矿产资源规范开采、资源就地转化执法大队,开展综合执法严厉打击非法违法开采经营行为,加大监管力度。3、严把企业复工复产验收关,开展对重要节假日、重要时段的综合执法检查。认真落实安全生产联合执法和违法违规行为抄告制度。(三)认真组织落实开展重大活动、节假日安全生产大检查工作,全面掌握重大事故隐患和重大危险源,落实整改和监控措施情况,加强隐患排查治理长效机制建设。全面落实对重大事故隐患和重大危险源

5、,掌控整改和监控措施。按照“治大隐患、防大事故”的要求切实开展隐患排查治理工作,全面掌握重大事故隐患和危险源。对上级部门挂牌督办的水晶集团公司的配电房隐患进行认真督促整改,并已经贵阳市检查销号摘牌;对水晶集团灰渣库严格督促其按照国家、省、市有关要求严格管理,切实排除治理安全隐患。全市完成重大危险源电子申报28家,共57个重大危险源,全部按照要求完成相关申报、建档和评估、监控工作。建立隐患排查治理长效机制建设。结合国家、省、市有关要求规定,结合我市实际制定《清镇市安全生产隐患排查治理工作制度(试行)》,切实强化隐患排查治理工作。对交通

6、运输等重点行业(领域)570企业单位进行检查,排查安全隐患727项,治理消除721项,其余6项正在治理消除当中;开展执法行动1163(起、处);对煤矿、金属非金属矿山等323家工矿企业进行检查,排查隐患1461项,整改完成1398项,其余73项正在治理当中。-6-(四)深入开展道路交通运输、煤矿、建筑施工、铁路交通、金属与非金属矿山、消防和工商贸其他等重点行业(领域)的专项整治工作。(五)按照“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则,加大事故查处力度,严格责任追究,落实防范措施,切实推进工作。1、认真按照《生产安全事故报

7、告与调查处理条例》等有关法律法规的规定,严格按照“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则对辖区发生的各类生产安全事故进行调查处理,并在全市安全例会上对事故原因防范措施等进行分析研究,用警示教育推进安全生产工作。2、切实按照《关于对全省重特大、特大生产安全事故责任追究落实监督检查的通知》(黔监发〔2010〕4号)文件要求,对2008年以来发生的2起较大事故的责任追究和处罚落实情况进行了清理。(六)切实加强应急机构和应急队伍建设工作;建立和完善生产安全事故的预防、预警、预报应急机制。1、加强预案建设、完善体系。制定《清镇市突

8、发重特大生产安全事故应急救援预案》,按照“横向到边、纵向到底”的原则,煤矿、非煤矿山等各行业领域和各乡(镇、街道)政府结合行业辖区特点实际制定专项子预案,企业根据实际制定应急处置预案,市总体预案与乡(镇)、行业子预案及企业应急处置预案

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