乐清市社区矫正试点工作实施方案.doc

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1、乐清市社区矫正试点工作实施方案为保证我市社区矫正试点工作的顺利进行，确保工作质量，根据中共乐清市委办公室、乐清市人民政府办公室《关于转发＜乐清市社区矫正试点工作意见＞的通知》（乐委办[2007]33号）精神，结合我市实际制定本实施方案。一、社区矫正试点工作步骤（一）筹备阶段(2007年7月—8月)按照上级要求完成对社区矫正对象的排摸、实施方案的拟定和开展宣传活动等工作。（二）启动阶段（2007年9月—10月）建立市、乡（镇）社区矫正组织；制定我市社区矫正工作意见和实施方案；召开全市社区矫正工作动员大会；组织社区矫正机构工作人员到其它试点地区参观学习。（三）全面实施阶段（200

2、7年11月—2008年5月）在柳市镇召开全市社区矫正工作交接仪式现场会；建立健全和不断完善工作程序和各项工作制度；指导、督促全市各乡（镇）遵守各有关工作程序和制度，协调解决试点工作中遇到的困难和问题，保证试点工作顺利进行。（四）总结提高阶段（2008年6月）总结一年来社区矫正试点工作开展情况；分析具体工作中出现的困难和问题；探索社区矫正工作的有效途径和方法，为全市社区矫正工作的顺利展开提供经验和做法。8二、社区矫正工作基本流程（一）社区矫正的衔接。1、市公安局应当于今年10月底前，以乡（镇）为单位将现有社区矫正对象的相关法律文书和监督考察档案等有关材料的副本，按照要求统一集中

3、向市司法局提供。相关材料不齐全的，市公安局应当设法予以补齐。市司法局在接收相关材料时，应认真核对、签收，并及时送达有关乡镇司法所，司法所在收到上述法律文书后，要及时建立社区矫正对象监督管理和考察档案。2、市人民法院对执行地为本市的刑事被告人，判处管制、单独判剥夺政治权利或宣告缓刑、决定暂予监外执行的，应当对社区矫正对象进行接受社区矫正相关教育，并责令其填写接受社区矫正保证书。同时应当在宣判、宣告之日起7日内，将生效的相关法律文书及材料抄送执行地的市社区矫正委员会办公室。其中判决书、暂予监外执行决定书分别抄送市公安局和市司法局，执行通知书、接受社区矫正保证书抄送市公安局。3、市

4、人民法院收到关于社区矫正对象的减刑、假释、撤销缓刑收监执行、撤销假释收监执行、撤销监外执行收监执行的建议书后，应当及时组成合议庭进行审理，并在作出裁（决）定之日起7日内，将裁（决）定书抄送提请机关。对社区矫正组织提请的延长矫正对象监外执行期限的建议书后，也应当及时进行核查、作出决定，并在作出决定之日起7日内，将决定书抄送提请机关。84、对于市人民法院单独抄送市公安局的社区矫正对象执行通知书、结案登记表和接受社区矫正保证书，市公安局应当在收到上述相关法律文书之日起5日内，将社区矫正对象执行通知书、结案登记表和接受社区矫正保证书的复印件抄送市司法局。5、市司法局、市公安局收到市人

5、民法院、监狱管理机关和市看守所相关社区矫正对象的法律文书、执行通知书后，应在3日内分别转送给相关司法所、公安派出所。6、社区矫正对象回社区报到时，应当先到司法所办理社区矫正登记手续，并持司法所出具的报到登记等相关证明材料到公安派出所办理相关手续。司法所工作人员和公安派出所民警应立即对回社区报到的矫正对象进行谈话教育，并邀请其家属参加。同时，告知社区矫正对象在社区矫正期间必须遵守的相关规定。对未到司法所办理社区矫正登记手续的，公安机关应当责令其及时到司法所办理社区矫正登记手续，并在3日内将有关情况通报司法所。（二）社区矫正的执行1、司法所应当对社区矫正对象的个人基本情况、所犯罪

6、行及所处刑罚、改造表现、思想动态、家庭成员及社会关系等基本情况和矫正情况建立档案，并会同公安派出所根据其特点制定相应的矫正方案，建立监督考察小组，落实日常监督管理和考察措施。82、司法所应当及时与有监督管理能力的社区矫正对象直系亲属签订监督管理协议，明确其对社区矫正对象的日常监督管理和教育责任。社区矫正对象没有直系亲属的，可与其所在单位、村（居）委会或愿意承担监督管理和教育责任的近亲属签订监督管理协议。3、司法所应当本着符合公共利益、社区矫正对象力所能及、可操作性强、易于监督检查的原则，组织、督促有劳动能力的社区矫正对象参加社会公益劳动。社区矫正对象参加社会公益劳动的时间，每

7、月累计不少于2个工作日。4、司法所应当按照集中教育与个别教育相结合，以个别教育为主的原则，定期安排组织社区矫正对象参加形式多样的学习教育活动，充分运用社会资源，配合、参与对社区矫正对象的教育活动。学习教育活动的内容包括法律法规、政策、道德规范、行为规范、时事形势等方面。社区矫正对象集中学习教育的时间每月不少于1次，每次不少于2小时。乡（镇）应当提供必要的学习教育场所和设施。市社区矫正工作委员会办公室可根据需要组织开展社区矫正对象集中学习教育活动。5、司法所可以根据矫正工作的需要和可能，组织有关人员对社区