东莞市装备制造业发展专项资金操作规程.doc

《东莞市装备制造业发展专项资金操作规程.doc》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、东莞市装备制造业发展专项资金操作规程东经贸[2007]252号第一章 总则第一条 为加强和规范我市财政资金的管理，提升我市装备制造业企业的自主创新能力，提高资金使用效益。根据《东莞市加强产业技术创新推进产业技术和集群发展实施办法》，制定本操作规程。第二条 本规程所指的装备制造业发展专项资金（以下简称“装备发展资金”）是指市财政在产业技术进步资金预算中安排的用于支持我市装备制造企业进行技术改造的专项资金。第三条装备发展资金的使用和管理，坚持以下原则：（一）遵守国家有关法律、行政法规和相关规章制度；（二）优先扶持经认定的装备制造业重点企业以及自有品牌、自主技术

2、装备制造业企业；（三）充分发挥资金的导向和带动作用，引导企业加大技术改造的投入力度；（四）保证项目评审的公开、公平、公正；（五）严格监督、专款专用。  第二章　职责分工第四条　市经贸局负责提出装备发展资金的年度预算建议；制定和公布装备发展资金年度申报指南；组织项目考察、论证、评审，会同市财政局下达项目资助计划；对项目实施情况进行监督检查，组织项目验收。市财政局负责装备发展资金预算和财务管理。审核市经贸局编报的装备发展资金年度预算建议；复核市经贸局编制的项目资助计划；负责资金拨付；对资金使用情况进行监督检查。第五条　镇（街）经贸办负责组织镇（街）所属企业申报

3、装备发展资金，对企业的申报资格和申报材料进行初审、上报，协助市经贸局对项目实施情况进行跟踪和检查。　　镇（街）财政分局负责对镇（街）所属企业的财务条件进行初审，协助市财政局办理资金拨付及对资金使用情况进行监督检查。第六条装备发展资金使用单位法定代表人负责本单位项目的具体实施，对申报材料的准确性和真实性、项目建设、资金使用、达产达效等负责。第三章　使用范围和方式第七条　装备发展资金的使用范围包括项目费和项目管理费。第八条项目费是指企业实施技术改造项目所发生的所有直接费用和间接费用，包括：技术转让费、试验费、设备购置费、材料费、试验外协费、资料印刷费、租赁费。

4、　　（一）技术转让费：指实施技术改造项目必需向外购买技术、专利的费用。　　（二）试验费：指实施技术改造项目企业自主进行试验、测试、计算等发生的费用。　　（三）设备购置费：指实施技术改造项目所必须的专用仪器、设备购置和维修费用，样品、样机购置费用，以及为此发生的运输、包装、装卸、安装等费用。其中从国外引进的仪器、设备、样品、样机的购置费包括海关关税、增值税和运输保险费用。（四）材料费：指实施技术改造项目所需的原材料、辅助材料、低值易耗品、零星件的购置费用，以及为此发生的包装、运输、装卸等费用。（五）试验外协费：指实施技术改造项目带料外加工或因本单位不具备条件

5、而委托外单位协助进行试验、加工、测试、计算等发生的费用。（六）资料、印刷费：指实施技术改造项目所发生的书刊、资料、计算机软件、复印、印刷的费用。（七）租赁费：指实施技术改造项目租用专用仪器、设备、场地、实验基地等所发生的费用。第九条　项目管理费是指市经贸局组织有关专家或委托中介机构对项目进行评审、验收等所发生的场地租赁费、专家交通费、专家食宿费、专家劳务费、中介机构服务费以及宣传装备制造业技术改造扶持政策、发布项目计划、培训等所发生的费用。项目管理费从装备发展资金列支，由市经贸局按已批准的项目管理费开支预算安排使用。第十条　装备发展资金对项目承担单位采取直

6、接资助和配套资助两种资助方式。第四章　资助项目、对象和标准第十一条　资助项目：我市装备制造企业技术改造项目，配套获得国家、省级财政相关专项资助项目。第十二条　资助对象（申报单位）：在我市已办理工商、税务登记，具有独立法人资格，全部产品或主业产品属装备制造业产品的企业。第十三条企业有下列情形之一，装备发展资金不予资助：   （一）项目已经列入市财政其他专项资金资助计划；（二）企业因违反有关财经、安全生产和环保法规被行政处罚未满两年；    （三）企业有欠税、恶意欠薪、未定期按规定参加工伤保险等严重失信行为。第十四条申请直接资助的条件和标准。（一）资助条件：1

7、.具备必要的专业技术人员和健全的财务核算管理体系。2.按照有关规定，需要审批、核准或备案的技术改造项目，须经过审批、核准或备案。3.企业上年度销售总额1500万元以上，上年度缴纳各项税金（含减免税和出口货物免抵增值税部分）占销售总额不低于5%。（二）资助标准：根据评审结果分成一等、二等、三等，分别按项目投资额（即项目费总额，下同）的15％、12％和10％给予资助，项目最高资助额度为200万元。第十五条申请配套资助的条件和标准。（一）资助条件：项目是经市经贸局、市财政局审核上报，并获得国家、省财政相关专项资助（包括补助和贷款贴息）的技术进步项目。（二）资助标

8、准：获得国家、省资助的项目，按获得国家、省资助的额度，市财政配套资