东莞市民办非企业单位规范化建设评估指标说明(2013年).doc

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1、东莞市民办非企业单位规范化建设评估指标说明（2013年）指标编制说明：1、指标总分为1000分，其中，基础条件部分占110分，内部治理占410分，工作绩效占380分，社会评价部分占100分。2、除少数指标外，指标一般具有2个或3个赋值档次。指标赋值如为2档，赋值系数则为100%（情况）与0（情况）；指标赋值如为3档，指标赋值系数则为100%（情况）、60%（情况）与0（情况）。3、如无特殊说明，评价指标所涉及时间范围均为2011年1月1日至2013年2月28日期间。4、社会评价部分指标评价需通过对服务对象、理事、登记主管机关、业务指导组织进行随机问卷与电话调查。由于评估

2、时间限制，对服务对象和理事的问卷与电话调查无法覆盖全体人员，但具备统计学意义。5、指标的一切解释权归东莞市现代社会组织评估中心所有，并接受东莞市2013年社会组织评估委员会的监督。一、基础条件（100分）（一）法人资格(50分)—29—1、法定代表人(10分)民办非企业组织的法定代表人为理事长或院长、校长、所长、主任等，由理事会聘任或解聘。民办非企业组织法定代表人不得兼任其他组织的法定代表人，未受到任何刑事处罚，最高任职年龄不得超过70周岁。（10分）符合上述情况。不符合上述情况。2、活动资金(15分)（1）按照相关法规规定，组织净资产应不低于登记条件中的活动资金数额。

3、（10分）符合上述情况。不符合上述情况。（2）组织需开设独立的银行账户。（5分）符合上述情况。不符合上述情况。3、名称(5分)组织需在办公场所固定位置悬挂组织招牌，招牌名称和登记名称一致。符合上述情况。不符合上述情况。—29—4、办公条件(20分)（1）组织需具备独立的办公场所，场所面积满足办公需求。（10分）办公面积不少于80平方米。办公面积不少于50平方米但少于80平方米。办公面积少于50平方米。（2）组织需具备办公电话、传真机、打印机、电脑、网络等基本办公设施，缺一项扣2分，无办公电话不得分。（10分）（二）章程(20分)1、制定或修改程序(10分)修订章程是民非

4、理事会的重要决议事项；须经全体理事的2/3以上通过方为有效；理事会会议应当制作会议记录，形成决议的，应当当场制作会议纪要，并由出席的理事审阅、签名。符合上述情况。不符合上述情况。2、章程核准(10分)民办非企业组织修改章程应当自业务指导组织审查同意之日起30日内，报登记管理机关核准。正在办理过程中视为章程按规定核准。符合上述情况。不符合上述情况。—29—（三）登记和备案(20分)1、变更登记(10分)组织的登记事项、备案事项（包括法定代表人、名称、业务范围、住所、注册资金等变更）需要变更的，需由员工大会（员工代表大会）过半数通过，并自业务指导组织审查同意之日起30日内，

5、向登记管理机关申请变更登记、变更备案。（10分）符合上述情况。不符合上述情况。2、备案(10分)按规定办理组织基本信息备案（包括负责人、办事机构、印章、银行帐号等），且备案事项完整，材料齐全。（10分）符合上述情况。不符合上述情况。(四)年度检查（15分）1、按规定参加年检（5分）组织应当于2012年3月31日前向业务指导组织报送上一年度的工作报告，经业务指导组织初审同意后，于2012年5月31日报送登记管理机关，接受年度检查。符合上述情况。不符合上述情况。—29—2、年检合格（10分）组织2012年年检结果合格。组织2012年年检结果为“年检合格”。组织2012年年检

6、结果为“年检基本合格”。组织2012年年检结果为“年检不合格”。二、内部治理（410分）（一）组织机构（105分）1、基础制度（25分）（1）组织根据实际情况制定关于员工（代表）大会、理事会或常务理事会、秘书处会议等内容的会议召集管理制度。（5分）具备会议召集管理制度，内容完善、具备可行性。具备会议召集管理制度，但内容不够完善，缺乏可行性。不具备会议召集管理制度。（2）组织根据实际情况制定包括员工聘用、薪酬、绩效、培训等方面的人事管理制度。（5分）具备人事管理制度，内容完善，具备可行性。具备人事管理制度，但内容不够完善，缺乏可行性。不具备人事管理制度。—29—（2）组织

7、根据实际情况建立健全包括会计核算制度、资产管理制度和内部控制制度、财务收支审批制度等基础财务管理制度。（5分）具备财务管理制度，内容完善，具备可行性。具备财务管理制度，但内容不够完善，缺乏可行性。不具备财务管理制度。（3）组织根据实际情况制定关于纸质与电子版档案的收纳、存档、整理等方面的档案管理制度。（5分）具备档案管理制度，内容完善、具备可行性。具备档案管理制度，但内容不够完善，缺乏可行性。不具备档案管理制度。（4）组织根据实际情况制定关于组织证章专人管理、使用审批等方面的证章管理制度。（5分）具备证章管理制度，内容完善、具备可行性。具