【精品word文档】会计法律制度.doc

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1、2009年《财经法规与与会计职业道德》笔记（全）======================================================================第一章会计法律制度　本章要点：第一节会计法律制度的构成第二节会计工作管理体制第三节会计核算第四节　会计监督第五节　会计机构和会计人员第六节法律责任第七节、会计法律制度案例分析第一节会计法律制度的构成1、  首先知道会计法律制度的构成包括那四个方面；（一般掌握）  　　2、  会计行政法规，会计规章，会计规范性文件各自包括那些。（重点掌握！！）  一、会计法律制度的概念(易考单选)会计法律制度是指国家权

2、力机关和行政机关制定的各种会计规范性文件的总称，包括会计法律、会计行政法规、国家统一会计制度。它是调整会计关系的法律规范。会计机构和会计人员在办理会计事务过程中以及国家在管理会计工作过程中发生的经济关系称为会计关系。　　二、会计法律制度的构成（出现形式多种多样）　　我国会计法律制度的基本构成如下：　　（一）会计法律。是指由全国人民代表大会及其常委会经过一定立法程序制定的有关会计工作的法律。它是调整我国经济生产中会计关系的总规范,是会计法律制度中层次最高的法律规范，是指导和规范会计工作的最高准则，也是制定其他会计法规的依据。如85年1月21日第一部会计法诞生,99年10月31日九届人大十

3、二次会议修订通过的《会计法》。（二）会计行政法规。是指由国务院制定并发布，或者国务院有关部门拟订并经国务院批准发布，调整经济生活中某些方面会计关系的法律规范。如国务院发布的《企业财务会计报告条例》《总会计师条例》《企业会计准则》。　　会计行政法规的制定依据是《会计法》（三）国家统一的会计制度。是指国务院财政部门根据《会计法》制定的关于会计核算、会计监督、会计机构和会计人员以及会计工作管理的制度，包括规章和规范性文件。　　会计规章是根据《立法法》规定的程序，由财政部制定，并由部门首长签署命令予以公布的制度办法，如01年2月20日以财政部第10号令形式发布的《财政部门实施会计监督办法》；以

4、财政部第26号部长令签发的《会计从业资格管理办法》和以财政部第33号部长令签发的《企业会计准则——基本准则》等。会计规范性文件是指主管全国会计工作的行政部门即国务院财政部门制定并发布的制度办法，如企业会计准则体系中的38项具体准则及应用指南、《企业会计制度》、《会计基础工作规范》，以及财政部与国家档案局联合发布的《会计档案管理办法》等。【例题1-1】我国2006年2月15日由财政部发布的《企业会计准则——基本准则》及《企业会计准则——具体准则》均属于会计规章。请问这种说法是否正确？说明理由。【分析】：不正确。会计规章是根据《立法法》规定的程序，由财政部制定，并由部门首长签署命令予以公布

5、的制度办法。2006年2月15日由财政部发布的《企业会计准则——基本准则》是以财政部第33号令形式发布的，因此属于会计规章，而同时发布的《企业会计准则第1号——存货》第38个具体准则都是以文件形式下发的，因此不属于会计规章，而属于会计规范性文件。（四）地方性会计法规。是指省、自治区、直辖市人民代表大会及其常委会在与宪法、会计法律、会计行政法规不相抵触的前提下制定的地方性会计法规。［例1-2］《江苏省会计从业资格管理办法》不属于地方性会计法规。请问这种说明是否正确？说明理由。　　【解析】：正确。地方性会计法财会，是指省、自治区、直辖市人民代表大会及其常务委员会在与宪法、会计法律、会计行政

6、法规不相抵触的前提下，根据本地区情况制定、发布的会计规范性文件。《江苏省会计从业资格管理办法》是由江苏省财政厅发布的，未经江苏省人民代表大会及共常务委员会制定、发布，因此不属于地方性会计法规。练习题：会计行政法规具体包括（注意多选）： 《总会计师条例》、《企业会计准则》、《企业财务会计报告条例》。  会计规章：（注意多选）：《财政部门实施会计监督办法》、《注册会计师注册办法》、《会计从业资格管理办法》、《代理记帐管理办法》。规范性文件：《企业会计制度》、《小企业会计制度》、《会计基础工作规范》、《金融企业会计制度》、《会计档案管理办法》（注意多选）  第二节会计工作管理体制　　①要求考

7、生知道主管机关是谁？  　　②如何分级管理？  　　③管理的内容？  　　④其他管理部门的管理权限？  　　⑤会计人员的上岗基本要求和单位会计责任主体是谁？会计工作管理体制是指国家划分会计工作管理权限的制度。我国会计工作管理体制主要包括四个方面的内容：（1）明确会计工作的管理部门（2）明确制定会计制度的权限（3）明确对会计人员的管理（4）明确单位内部的的会计工作的管理。一、会计工作的主管部门国务院财政部门主管全国的会计工作。县级以上地方各级人民