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1、河北省财政厅关于执行企业会计准则的上市公司和非上市企业做好2010年年报工作的通知(冀财会〔2011〕1号2011年2月28日)各设区市财政局:2010年是实现我国大中型企业全面执行企业会计准则目标,进一步扩大企业会计准则实施成效的关键之年。为了促进我省上市公司和非上市大中型企业(以下统称各类企业)更好地执行会计准则,切实做到会计指标真实可靠、口径可比,全面提升企业会计信息质量,进一步发挥企业会计准则在企业可持续发展和市场经济运行中的政策效应,根据《财政部关于执行企业会计准则的上市公司和非上市企业做好2010年年报工作的通知》(财会〔2010〕25号)要求,现就做好我省2010年年报工作通知如

2、下:一、各市财政部门应当进一步完善工作机制,切实做好本地区各类企业执行会计准则和2010年年报工作(一)会计准则实施情况和年报工作是各地财政部门会计管理工作的重要组成部分。为做好2010年年报工作,省厅成立2010年执行年报工作专家技术组,专家组由全国会计领军人才、大学会计学教授、企业会计实务专家组成,具体负责全省2010年执行年报工作有关技术问题的研究、解答。各市财政部门应当会同有关部门进一步完善联合工作机制,统一协调和部署本地区执行会计准则和2010年年报工作,制定工作方案,明确工作要求,确保相关工作落实到位。(二)各市财政部门和有关方面应当认真学习本通知和证监会、国资委等有关部门对各类企

3、业2010年年报工作的相关文件,充分理解企业会计准则及其解释第1号、第2号、第3号、第4号和《企业会计准则讲解》新旧变化,全面掌握《企业内部控制基本规范》、《企业内部控制配套指引》及其讲解等的相关内容,为做好执行会计准则和2010年年报工作提供政策支持;继续采用跟踪分析、调查研究和现场检查等方式,了解本地区各类企业在会计准则执行和年报编制工作中的问题,重点关注创业板上市公司会计准则执行情况,确保企业会计准则在本地区各类企业有效实施。(三)各市财政部门要将本通知精神尽快落实到本地区执行会计准则的各类企业和相关会计师事务所。执行会计准则的各类企业和相关会计师事务所在2010年年报编制和审计过程中遇

4、到重大问题,要及时向财政部门反馈。(四)在做好上述相关工作的基础上,各市财政部门要参照财政部会计司上市公司年度分析报告的形式,完成本地区上市公司2010年年报分析报告,重点关注本地区创业板上市公司会计准则执行情况。完成非上市企业执行会计准则情况的工作总结,重点分析本地区1-2家新执行企业会计准则的非上市企业。请各市分别将本地区上市公司和非上市企业年报情况(含执行会计准则的非上市企业名单)于2011年4月20日前报送省财政厅会计处。二、各市财政部门做好对本地区各类企业执行会计准则和2010年年报工作应当重点关注的问题(一)应当做好首次执行企业会计准则的新旧衔接。从2010年1月1日起开始执行企业

5、会计准则的企业,应当根据《企业会计准则第38号——首次执行企业会计准则》及相关规定,编制《新旧会计准则股东权益差异调节表》,做好首次执行日的新旧衔接转换工作,并按照企业会计准则规定对2010年发生的交易或事项进行确认、计量和编制年报。(二)会计政策和会计估计应当如实反映企业的交易或事项,应当保持统一性和前后一致性。企业2010年变更会计政策和会计估计的,应当在附注中充分说明变更的性质、内容和原因,不得滥用会计政策或随意变更会计估计。企业应当对相同或者相似的交易或事项采用相同的会计政策进行处理。在编制合并财务报表时,企业集团的会计政策应当统一,子公司采用的会计政策应当与母公司保持一致。(三)同一

6、交易或事项在A股和H股的财务报告中,应当采用相同的会计政策和会计估计,不得在A股和H股财务报告中采用不同的会计处理。内地与香港会计准则已经实现等效(长期资产减值转回除外),同时发行A股和H股公司的财务报告不应存在差异。2010年年报中,内地与香港会计处理差异仍未消除的,应当在附注中充分说明原因及消除的措施。(四)企业应当采用适当且可获得足够数据的方法来计量公允价值,而且要尽可能使用相关的可观察输入值,尽量避免使用不可观察输入值。公允价值在计量时应分为三个层次,第一层次是企业在计量日能获得相同资产或负债在活跃市场上报价的,以该报价为依据确定公允价值;第二层次是企业在计量日能获得类似资产或负债在活

7、跃市场上的报价,或相同或类似资产或负债在非活跃市场上的报价的,以该报价为依据做必要调整确定公允价值;第三层次是企业无法获得相同或类似资产可比市场交易价格的,以其他反映市场参与者对资产或负债定价时所使用的参数为依据确定公允价值。企业在披露金融工具公允价值相关信息时,应当分别披露确定金融工具公允价值计量的方法是否发生改变以及改变的原因、各个层次公允价值的金额、公允价值所属层次间的重大变动、第三层次公允

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