FJ0204-2010医用氧舱事故应急救援预案指南.doc

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1、医用氧舱事故应急救援预案指南FJ0204—2010福建省质量技术监督局特种设备事故预防和调查处理中心二○一○年八月医用氧舱事故应急救援预案指南FJ0204—2010前言根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《特种设备安全监察条例》等法律法规和国家质检总局《关于编制特种设备专项应急预案指南的通知》(质检特函【2006】71号)文件的要求,为规范特种设备应急救援体系的建设工作,提高企业应急救援预案的编写质量,福建省质量技术监督局特种设备事故预防和调查处理中心组织人员会同有关单位编制完成了《医用氧舱事故应急救援预案指南》。本指南共分13章,主要由总则、应

2、急救援组织机构及职责、单位资源和安全基础条件、危险辨识与灾害后果预测、预警和预防机制、应急响应、应急技术和现场处置措施、现场恢复、保障措施、预案编制管理和更新、事故调查等内容组成,其中危险辨识与灾害后果预测,预警和预防措施,应急技术和现场处置措施是本预案指南的技术基础。本指南较为详尽地叙述了企业应急管理所应采取的程序、方法和技术路线,阐述了企业如何建立医用氧舱事故专项预案、确立企业应急管理体系的问题。本指南在编制过程中,编制组总结了多年医用氧舱事故应急救援的经验,借鉴了国内外相关的法规、标准和规范,并广泛征求了国内有关单位、专家的意见,最后经审查定稿。本指南主要适用于指导企业编

3、制专项应急预案,也可用于基层技术人员应急救援工作时借鉴和参考。使用单位应在编制专项预案,开展应急工作时,考虑自身应急资源情况,结合实践,对其进行补充和完善。本指南由福建省质量技术监督局特种设备事故预防和调查处理中心负责管理和解释。由于应急事业的不断发展,编者水平所限,本指南不足之处在所难免。在使用本指南过程中,如有不妥之处,请将意见和建议反馈给福建省质量技术监督局特种设备事故预防和调查处理中心,以便今后修订时参考。I福建省质量技术监督局特种设备事故预防和调查处理中心医用氧舱事故应急救援预案指南FJ0204—2010目录1总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原

4、则2应急救援组织机构及职责2.1应急救援组织机构2.2应急救援指挥人员岗位职责2.3相关操作岗位职责3单位资源和安全基础条件3.1单位自然概况3.2医用氧舱设备基本情况3.3救援资源4危险辨识与灾害后果预测4.1医用氧舱安全状况分析4.2医用氧舱危险源分析4.3医用氧舱危险辨识与灾害后果预测5预警和预防机制5.1预警措施5.2预防措施5.3信息采集和预警启动6应急响应6.1现场处置6.2事故发生后的内部报告程序6.3事故确认及应急救援预案的启动6.4事故外部报告程序6.5事故监控措施6.6事故现场的保卫与人员疏散6.7应急救援中的医疗措施6.8保护应急救援人员安全的准备和规定I

5、V福建省质量技术监督局特种设备事故预防和调查处理中心医用氧舱事故应急救援预案指南FJ0204—20106.9处理公共关系和求助程序7应急技术和现场处置措施7.1事故判断7.2应急技术方案7.3应急技术方法7.4应急技术采用后的效果判定8现场恢复8.1应急救援中止条件8.2现场清理和恢复9保障措施9.1通信与信息保障措施9.2救援装备和物资保障9.3应急队伍保障9.4经费保障9.5培训与演练9.6执行的法律规范9.7其他保障10预案编制、管理和更新10.1预案编制一般步骤10.2预案编制的格式要求10.3应急预制的制订与发布10.4预案改进10.5预案修订10.6预案上报10.7

6、监督检查11事故调查11.1事故现场的保护11.2事故调查的一般工作程序11.3情况调查11.4资料调查11.5现场调查IV福建省质量技术监督局特种设备事故预防和调查处理中心医用氧舱事故应急救援预案指南FJ0204—201012附则12.1名词术语12.2预案的实施和生效时间12.3制定与解释13附件13.1相关的图表13.2外部机构通信联络方式(可用表格)IV福建省质量技术监督局特种设备事故预防和调查处理中心医用氧舱事故应急救援预案指南FJ0204—201018国家质检总局特种设备事故调查处理中心医用氧舱事故应急救援预案指南FJ0204—20101总则1.1编制目的为了规范医

7、用氧舱事故应急预案的编制工作,促进企业提升应对医用氧舱事故的能力,及时控制和消除事故的危害,最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失,维护人民生命安全和社会稳定,特制定本指南。1.2编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《特种设备安全监察条例》、《锅炉压力容器压力管道特种设备事故处理规定》和《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》等法律、法规及有关规定,制定本指南。1.3适用范围本指南适用于指导企业编制医用氧舱事故专项应急救援预案,也适用于基层技术人员

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