2014年度安全生产行政执法检查工作计划.doc

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1、2014年度安全生产行政执法检查工作计划为进一步规范安全生产执法检查工作，切实履行安全生产属地监管职责，提高安全生产监管工作的效率，根据《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》、《上海市安全生产条例》、《上海市安全生产事故隐患排查治理办法》（市政府令91号）等法律法规要求，结合区相关委办局的监管职责及本镇安全生产监管工作实际，特编制2014年度安全生产行政执法检查工作计划。一、编制原则计划按照分级负责、统筹兼顾、突出重点、量力而行、提高效能的原则进行编制，着重强化执法检查计划编制的科学性、指导性和可操作性，注重将执法检

2、查计划与安全生产信息系统建设相结合，与安全生产标准化建设相结合，与事故隐患排查治理工作相结合，促进安全生产监管执法检查工作的计划化、程序化、规范化。二、指导思想牢固树立科学发展和安全发展理念，认真贯彻落实区委、区政府关于加强安全生产工作的一系列决策部署，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”-9-的工作方针，依法履行安全生产监管职责，进一步规范安全生产执法检查行为，加大安全生产执法力度，强化源头管理和过程控制，全面提升安全生产行政执法检查工作效能，推动生产经营单位落实安全生产主体责任，为实现吴泾镇安全生产形势持续稳定好转创造良好的安全环境。三、工作目标通过强化安

3、全生产执法检查工作、专项整治，加强对本镇危化品使用、经营和机械制造及加工等较大危险行业生产经营单位、事故单位的执法检查，及时消除隐患，依法查处安全生产非法违法行为，维护安全生产法治秩序，形成权责明确、行为规范、监管有效、保障有力的安全生产行政执法检查运行机制。确保年内对重点企业生产经营单位至少覆盖检查4次，一般生产经营单位至少覆盖检查2次,其它生产经营单位至少覆盖检查1次。“年有计划、季有分析、周有安排、日有记录”，推进安全生产执法工作科学化、系统化、规范化。确保计划执行完成率100%，检查、复查率100%，各类事故隐患的整改率达到95%，按时完成上级安排部署

4、的各项安全生产工作任务。四、主要任务（一）对我镇确定的2014年度直接监管单位开展执法检查。（二）按一定的比例对各村（公司）、部门列入执法检查计划的重点单位进行随机抽查。（三）结合本镇安全生产形势、季节特点及重要活动、节假日期间开展专项检查和联合检查。（四）对各类举报、媒体曝光、上级交办、部门移送的安全生产违法行为随时进行调查处理。-9-（五）协助区有关部门对辖区内发生的一般生产安全事故进行调查处理。（六）落实安全生产综合监管职责，对安全生产专项工作及镇工作重点进行督查，对镇相关职能部门、村（公司）、居委进行履职考核，督促协调相关行业部门进一步强化安全监管，切

5、实落实有关行业企业的安全生产主体责任。五、执法检查对象按照“重心下移，关口前移，齐抓共管”的原则，依法对本辖区内除高危行业和较大危险行业以外的生产经营单位开展执法检查。确定重点单位40家、一般单位120家、其他单位240家，督查单位30家。全年预计检查（复查）单位不少于1280家次。六、执法检查的主要内容按照《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》（国家安全监管总局令第24号）第八条规定的检查内容，结合《上海市安全生产条例》等有关法规的规定，重点检查以下18个方面的内容：1.依法取得有关安全生产行政许可的情况；2.工作场所职业危害防治和制度建立情况

6、，作业场所职业病危害因素辨识及控制，职业危害的防治、告知、申报、宣传教育、防护设施维护检修、日常监测，从业人员体检以及职业健康监护档案管理的情况；-9-3.建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况；4.按照国家规定提取和使用安全生产费用、安全生产风险抵押金，以及其他安全生产投入的情况；5.依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况；6.从业人员受到安全生产教育和培训，取得有关安全资格证书的情况；7.新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，以及按规定办理设计审查和竣工验收的情况；8

7、、在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施设备上设置安全警示标志的情况；9.对安全设备设施（检测报警设施、防护设施、防爆设施、安全警示标志、泄压和止逆设施、紧急处理设施、逃生避难设施、劳动防护用品等）的维护保养、检测检验、日常检查的情况；10.重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案的情况；11.为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，及教育、督促从业人员按照使用规则正确佩戴和使用的情况；-9-12.教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程，并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故

8、应急措施的情况；13.在同一作业区域内