2013年国家环保模范城市创建实施方案.doc

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1、附件52013年国家环保模范城市创建实施方案一、工作目标2013年底，确保国模26项指标中，24项指标达标，2项指标基本达标，国模自评得分率由70.2%提高到90%以上，并通过省环保厅组织的技术预评估，为2014年通过环保部国模评估核查验收打下坚实基础。二、工作重点（一）环保基础设施建设系列工程。持续提升城市生活污水集中处理率、生活垃圾无害化处理率，按照加强污泥处置设施建设和环保基础设施处理设施运维管理，着重加强环保基础设施运营规范，严格实施城镇污水处理厂派驻监管员制度，确保所有城镇污水处理厂出水100%达标，生活垃圾集中收集行政村覆盖率达100%，生活垃

2、圾无害化处理率达100%。督促推进危险废物处置中心、生活污水污泥处理设施、垃圾焚烧发电厂渗滤液处置工程建设，按照“2013年年底前主体工程开工建设，2014年年底前建成并投入试运行”的目标要求推进。（二）城乡环境整治工程。以“811”生态文明建设11项行动为抓手，着力落实城乡结合部及周边地区环境管理工作，点线面相结合、城乡村共统筹，深入推进城乡环境建设，确保建成区绿化覆盖率≥35%，竭力打造“美丽温州”。加强“四边三化”推进力度，确保各项任务责任落实到位。加强生态创建力度，全市新增申报国家级生态乡镇3个，省级生态乡镇（街道）8个，市级生态村100个以上。加

3、强农村环境连片整治力度，督促各县(市、区)以水源地保护和流域区域为重点，开展农村连片整治项目，文成、泰顺要着力开展珊溪库区生活污水治理等“五大”工程的建设。（三）环境质量提升工程。以“城市水环境功能区水质达标”考核要求为准绳，狠抓温瑞塘河综合整治，督促推进温瑞塘河沿河片区管网整治，确保塘河水质持续改善。狠抓大气污染综合防治，着重推进机动车排气污染防治，建立覆盖全市的机动车尾气检测系统，确保机动车环保定期检验率稳定在80%以上。继续开展11个重点行业有机废气治理，确保全市大气环境质量稳中有升，城区空气主要污染物年平均值达到国家二级标准。狠抓安静城市专项行动，

4、开展噪声专项整治，确保市区和交通干线噪声稳中有降。狠抓环境安全保障，重点强化水源安全，着力提升饮用水源保护区规范化建设水平，确保饮用水源达标率100%。狠抓重污染行业整治提升，继续巩固电镀行业污染整治成果，全面开展其他五大行业整治提升，着力加大对重点先行区的督促指导。（四）群众满意度提升工程。结合考核指标中“在当地主要电视、广播、报纸、网站等主流媒体开设创模长期专栏，时间不少于1年”的要求，着力加大创模宣传力度，通过主流媒体开辟创模专栏、组织创模新闻宣传集中采风等丰富宣传平台，充分利用多样化载体深化拓展宣传渠道，同时强化公众参与，引导社会公众关注创模、参与

5、创模，努力实现公众对城市环境保护的满意率在80%以上。（五）重点工业企业规范化管理提升工程。着力加强重点工业企业监管，对照国模创建指标，及时督促指导企业按照要求做好整改。通过建立分类分级管理办法，实施定期交叉检查和不定期抽查制度，落实全市1942家环统企业管理规范化提升，确保所有企业做到批建相符、管理规范、台帐完整、设施运转正常，达到创建要求；重点强制性清洁生产行业重点企业清洁生产审核率100%，实现污染物排放稳定达标。（六）环保能力标准化建设工程。着力加强全市环境监察、监测、信息、宣教等能力建设，满足国家标准化建设要求，增加监测人员编制数量，提高财政收入

6、，加强环境监察执法用车等标准硬件配置。国家环保模范城市创建任务分解表创建项目工作任务2013年主要工作目标牵头市领导牵头单位责任单位实施单位国家环保模范城市2013年底基本达到国模指标要求，通过省环保厅的国模技术预评估。2014年，上半年通过环保部国模技术评估，年底前通过环保部国模核查验收。完成年度主要污染物COD、氨氮、二氧化硫、氮氧化物总量削减任务。王祖焕市环保局各县（市、区）、功能区各县（市、区）、功能区全市域内未发生重大、特大环境污染和生态破坏事故，未有重大违反环保法律法规的案件。各县（市、区）、功能区各县（市、区）、功能区温州市东片污水处理厂一期

7、提标及二期扩建工程建成主体工程、温州市西片污水处理厂二期工程开工建设、中心片污水处理厂一期改造和二期扩建工程开工建设、南片污水处理厂一期工程建成主体工程、温州市七都岛污水处理工程建成主体工程、经开区第三污水处理厂（二期）开工建设、经开区第三污水处理厂（一期）建成投用；同时完成年度管网建设任务。市住建委、市公用集团，各区、温州经济开发区市住建委、市公用集团，各区、温州经济开发区确保已投运污水处理厂稳定运行，达标排放，污泥按规范处置，确保垃圾发电厂渗滤液处理达标排放。市城管与执法局，各区、温州经济开发区市城管与执法局，各区、温州经济开发区危废处置中心主体工程开

8、工建设。市公用集团、市环保局、洞头县市公用集团做好温瑞塘河综合整治