2013177附件 - 福州市道路运输管理网.doc

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1、福州市道路运输行业安全生产重点整治百日行动实施方案根据当前全国、全省严峻的安全形势，为深入贯彻落实近期全国、全省、全市一系列安全紧急会议精神，以及《福建省运输管理局关于印发道路运输行业安全生产重点整治百日行动实施方案的紧急通知》（闽运管办发明电〔2013〕18号）、《福州市交通运输委员会关于印发全市交通运输系统安全生产重点整治百日行动实施方案的紧急通知》（榕交安[2013]77号）要求，全面加强我市道路运输安全工作，现制定福州市道路运输行业安全生产重点整治百日行动实施方案。一、总体目标按照“全覆盖、零容忍、严

2、执法、重实效”的原则，以推进“平安交通”创建活动为总抓手，以超常规的措施和力度，扎实完成“大检查、大整改、大宣传、大提高”工作目标，有效预防并减少道路运输事故，坚决遏制较大事故。二、行动时间6月10日起至9月20日三、行动内容（一）集中整治客运企业，保障乘客安全出行。1.强化客运企业安全主体责任。8全市客运、公交和出租车企业要成立安全领导小组，切实加强安全组织领导，有效落实安全管理目标责任。要实行运营安全全员负责制，明确各岗位安全职责，严格履行各岗位安全责任，确保责任到人、责任到岗。要定期召开安全例会，研究解

3、决运营安全问题，百日行动期间每月不少于2次。各企业要健全和落实领导带班巡查制度等安全制度和岗位操作规程。要开展全员安全应急教育和培训，每人不少于6课时。2.开展客运企业经营资质大排查。各级运管部门对辖区客运、公交和出租车企业开展一次经营资质大排查。公交经营资质须符合相关规定，对不符合规定的企业要责令其限期整改。7月底前，各级运管机构要按照我处《转发福建省运输管理局关于开展全省道路客运企业经营资质三个“100%”核查工作的通知》（榕运管〔2013〕111号）的要求，对辖区客运企业开展一次企业经营资质大排查。出租

4、车企业要符合《福州市客运出租汽车管理办法》的相关规定。对不符合规定的客运、出租车企业，整改不合格的，应当立即暂停其相关业务并按规定撤销相应经营许可。3.开展客运从业人员资格大排查。（1）公交车驾驶员应持有相应车辆驾驶证件，身体条件符合岗位工作要求，经企业组织岗前适任培训考试合格，且3年内无亡人交通责任事故记录。（2）要重点排查省际、市际和旅游客运车辆驾驶员从业资格。根据《道路旅客运输及客运站管理规定》有关驾驶员条件规定、公安部交通运输部《关于进一步加强客货运驾驶人安全管理的意见》（公通字〔2012〕5号）、我

5、市有关驾驶员防御性驾驶应急培训和“不适岗”名单制度等规定，对所属驾驶员逐一进行排查。8（3）出租车驾驶员要符合《福州市客运出租汽车管理办法》的相关规定。凡有严重交通违法、严重经营违章、无从业资格证、无服务卡、列入“不适岗”及“黑名单”库的驾驶员，应当立即予以停岗、离岗处理。4.开展车辆隐患排查整治。（1）各公交企业要按照《福建省城市公共汽电车安全出口设置要求（试行）》要求，开展车辆应急出口改造，确保紧急情况下乘客能够迅速撤离车辆。要配备专职安全例行检查人员，并按照《福建省城市公共汽电车运营服务规范（试行）》，

6、切实做好车辆安全例行检查。要加强车辆技术管理，参照交通运输部《营运客车安全例行检查技术规范（试行）》（交运发〔2012〕762号），以5天为周期对公交车辆进行安全技术检验，应至少检查车辆转向系统、传动系统、悬架系统等项目，确保车辆车况及设施设备良好。所有公交车应在醒目位置配置灭火器、应急锤等应急设施。（2）严把客运车辆技术关。全市所有客运车辆100%建立“一车一档”。督促道路运输企业根据《道路旅客运输及客运站管理规定》有关客运车辆技术条件规定、安全带、安装车载卫星定位装置和车载视频装置等的要求，对所属客车逐一

7、进行排查，确保客运车辆技术状况良好。凡不符合相关规定的，应当立即暂停营运，直至符合条件为止。8（3）强化车辆动态监管。全市省际班车、市际班车、旅游客车、危货车辆、城市公交车必须100%安装具有视频和行驶记录功能的车载终端。农村客运车辆、出租汽车今年内也要100%安装车载终端，相关企业需在6月底前制定年度安装车载终端计划，在行动期间安装率不少于85%。各运输企业要加大卫星定位装置的安装力度，并将车载卫星定位装置接入卫星定位监控平台，确保其正常工作。各企业要落实监控主体责任，加强对车辆动态监管，严禁超速、超载、疲

8、劳驾驶。同时，各级运管部门和运输企业要督促卫星定位系统运营商、工作站对营运车辆卫星定位装置进行一次全面维护保养。5.集中整治客运场站，提升安全防范水平。（1）健全和落实各项安全管理制度。各客运场站要严格落实《汽车客运站营运客车安全例行检查及出站检查工作规范》和“三不进站、六不出站”等规定。所有客运场站必须制定针对各类蓄意破坏公共运输的工作预案。各客运站要严格落实领导带班制度，严格实行进出入人员、车辆