中国入世后煤炭行业的市场战略分析

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1、山东科技大学坝士学位论文支持经济发展和保障人民生活的基础产业。中国70％以上的能源来自煤炭，在相当长时期内，这种能源构成状况不会发生大的变化。”煤炭作为基础产业，在新世纪我国经济发展中所处的战略地位没有改变，仍是我国最可靠的能源。从这个层次讲，我国的煤炭产业不可能是夕阳产业。12WTO条件下我国煤炭产业面临的新市场环境跨入新世纪，国际经济发展低迷，我国国民经济也在保持持续增长的同时增势趋缓，表现在能源上的是需求萎缩。煤炭市场已由昔日供不应求的卖方市场转变为买方市场。我国加入世贸组织以后，煤炭市场将在更广的范围内与世界其

2、它煤炭市场贯通，受世界煤炭市场的影响，我国煤炭行业将面l临许多新的环境条件，主要表现在：1．21世界范围的产业结构调整将使煤炭需求相对下降当今世界，服务业在国民生产总值中所占比重的大小已成为判断一个国家经济是否发达的重要标志，世界各国特别是发展中国家都正实施以加大服务业比重为特征的产业结构调整。我国加入WTO，说到底就是中国经济要融入全球化的经济发展潮流。经济全球化本质上是一场以发达国家为主导，以跨国公司为主要动力的全球范围的产业结构调整。这种调整在很多国家早于上世纪就已开始，若按我国习惯的三次产业划分，美国1992年

3、第一、第二、第三产业比例为1．7：25．8：72．5；俄罗斯1996年为7．3：39．1：53．6；印度1996年为27．8：29．2：43。按我国经济发展规划，1995年三大产业的结构比例为23：48：29，2000年发展到19：43：38，2010年将进一步调整到14：38：48。全球范围的这种产业结构调整趋势，对煤炭产业的冲击无疑是十分沉重的。它将在很大程度上降低世界煤炭的相对需求，缩小世界煤炭产品市场容量，使煤炭市场竞争更加激烈，使得国际煤炭市场的开拓变得愈加困难。1．2．2国内市场的进一步开放将导致煤炭竞争更

4、趋激烈中国入世后煤炭行业的市场战略研究．加入WTO以后，最大的变化是市场环境的变化。随着逐步的关税削减和非关税壁垒的取消，我国与世界各国的贸易门槛将逐步拆除。在这种情况下，国外资金与国外煤炭产品“入侵”国内市场将难以避免。首先，受煤炭进口关税降低的影响，国外质优价廉的煤炭进口数量有可能增加，这对国内煤炭市场，特别是东南沿海煤炭市场将构成一定的冲击。我国东南沿海地区既是我国经济最发达的地区，也是最重要的缺煤区。每年调入该地区的煤炭数量占全国调出总量的60％左右。1997年我国主要省份煤炭调入量如表3所示。表31997年我

5、国东南沿海主要省份煤炭输入量单位：万吨省份(市)上海市江苏省福建省广东省浙江省总计净输入量283937233951847249511326资料来源：吴国华等．山东省社会科学“九五”规划研究项目．‘加入WT0对我国煤炭经济的影响与对策》研究报告．我国进口的煤炭主要来自澳大利皿、印尼等国家。目前我国动力煤进口关税为6％，炼焦煤和无烟煤进口关税为3％，年进口量不多。据统计，1997年我国进口煤炭158．6万吨，1998年进口167万吨，对我国煤炭市场影响还不大。但是随着东南沿海利用外资建设大型电厂的发展和进口关税的降低以至取

6、消，以及因为进口煤炭价格低、品质稳定、质量和服务水平均较高等原因，将刺激我国东南沿海诸省区更多依赖进口煤炭，煤炭进口数量会相应增加。进而抑制该地区对国内煤炭的需求，并有可能流入其他地区。其次，跨国公司以各种方式对华的煤炭投资力度可能增大。国内专家对加入世界贸易组织对我国各行业的影响研究表明，按照影响程度大小的三类划分中，煤炭产业处于第二类，说明加入WTO对煤炭工业的发展还是有很大影响的。事实上，自改革开放以来，我国一直致力于创造条件引进外资。虽然由于煤炭行业利用外资与其他行业相比吸引力较山东科技大学坝士学位论文低，但并

7、不能也不应该因此怀疑国外跨国公司资金流入我国煤炭工业领域的可能性。加入WTO后，我国将在更大程度上融入世界经济潮流。伴随世界经济结构的调整，世界煤炭产业结构调整也势在必行。一些国外煤炭跨国公司将会加大投资，或者与国内煤炭企业联营，利用其先进的生产技术和管理水平争夺国内煤炭市场。例如，近几年由于焦炭生产严重污染环境，各国均大量削减焦炭生产量，导致世界焦炭产量大幅度下降。2000年世界焦炭产量3．35亿吨，较1996年的3．58亿吨减少了2067万吨，下降6．33％。国外有关部门预测，2005年世界焦炭供需缺口将达6600

8、3吨。在这种情况下，我们不难设想，主要产钢国家会利用自身的资金和技术优势与国内焦炭生产企业联营或建立独资企业，增加直接投资量。1．2．3煤炭贸易环境改善便于我国扩大煤炭出口首先，入世后我国可以享受成员方达成的关税减让协议成果和无条件的最惠国待遇，国际市场准入条件将得到改善，关税和非关税壁垒对煤炭出口的影响将相对减少，这预示着我国煤