2008年佛山市卫生监督工作要点.doc

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1、2008年佛山市卫生监督工作要点2008年佛山市卫生监督工作要认真贯彻落实党的十七大精神和科学发展观，解放思想，转变观念，创新工作模式和机制，以群众关心、政府关注的热点问题为出发点，以加强机构建设，提高卫生监督队伍素质为支撑，进一步加强卫生监督体系建设，加强卫生监督员的管理和培训；规范卫生行政许可，推进依法行政；健全监督执法机制，努力提高卫生监督执法的能力和水平；切实履行卫生监督职责，以食品卫生、职业卫生、医疗服务和采供血监督、放射卫生、公共场所卫生和学校卫生等为重点，全面推进综合卫生执法，加大执法力度，维护人民群众的健康权

2、益。一、抓住机遇，进一步加强体系建设和能力建设，推动卫生监督工作再上新台阶。（一）进一步完善基层工作网络，全面提升卫生监督管理能力和水平。各地要认真贯彻落实卫生部《关于卫生监督体系建设的若干规定》、《关于卫生监督体系建设的实施意见》及市府办《转发市卫生局关于佛山市卫生监督体系建设情况的报告的通知》（佛府办〔2007〕362号）要求，抓住机遇，进一步改善卫生监督工作条件，完善保障措施和运行机制，提高卫生监督能力和水平。13结合当地实际，大力推进镇（街）卫生监督派出机构建设，并在此基础上积极推广南海区在村（居）建立卫生监督协管制

3、度的经验，进一步将卫生监督执法的触角延伸到村（居）。进一步明确区、镇（街）两级卫生监督机构的职责，尽早出台镇级卫生监督机构建设规范，建立高效、统一的业务运转程序，完善卫生监督质量监控机制，使卫生监督执法任务落实到镇（街），实现执法重心下移。（二）加强队伍管理和培训，使有限的卫生执法人力资源发挥更大的效能。认真贯彻落实《卫生监督员管理办法》，加强卫生监督队伍规范化建设。建立健全相关管理制度，严格卫生监督员准入，加强管理和培训。根据《2005-2010年全国卫生监督员教育培训规划》要求，各地要制定全年卫生监督员培训计划，完善人员

4、培训机制，落实卫生监督员的岗前培训和定期复训工作。未经市级以上卫生部门培训考核的人员，不得聘任为卫生监督员。今年重点抓好优化卫生监督员知识结构的培训工作，采取有效实用的培训方式，提高卫生监督员的综合素质和执法能力，全面推进卫生综合执法，使有限的卫生执法人力资源发挥更大的效能。培训工作安排见附件。（三）加强装备建设，提高卫生监督执法应急和取证能力。各地要积极争取各级政府财政支持，配备与日常卫生监督执法及处理突发公共卫生事件相适应的取证工具和现场检测设备13，建立健全管理制度，加强操作技能培训，规范卫生监督现场快速检测工作，努力

5、提高现场快速检测技术水平，提高卫生监督机构的应急和取证能力。（四）加强信息宣传工作，提高工作效能。1、贯彻落实《卫生监督信息报告管理规定》和《全国卫生监督调查制度》，加强卫生监督信息报告工作，明确任务，落实责任，健全考核评估制度，提高信息报告的质量和效率。按照市卫生局的统一部署，不断完善卫生监督信息系统的建设，按计划完成覆盖市、区、镇的卫生行政许可、卫生监督管理、卫生行政处罚信息系统、数据中心管理系统的开发和建设，切实促进卫生监管模式的转变和执法效率的提高。2、加大宣传力度，采取多种形式，积极开展卫生法律法规宣传工作。做好《

6、职业病防治法》、《食品卫生法》系列宣传活动，提高全民卫生意识；以新颁布的《食品添加剂使用卫生标准》、《生活饮用水卫生标准》、《游泳场所卫生标准》为重点，开展卫生标准宣传活动，督促企业正确使用卫生标准和规范。加强与新闻媒体的联系和互动，及时报道卫生监督最新动态，宣传卫生监督执法的成效。二、进一步推进食品、公共场所和生活饮用水集中式供水单位卫生监督量化分级管理工作，全面提高量化工作质量。（一）周密部署，扎实推进食品卫生监督量化分级管理工作。131、高度重视，把握进度。认真贯彻实施《食品卫生监督量化分级管理指南（2007年版）》，

7、根据新指南并结合工作实际制定切实可行的工作方案，调整相关的量化评分表。有计划、有步骤地做好食品卫生监督量化分级管理的评审和复审工作，把握评审进度。力争到2008年底，实现辖区内量化分级评审覆盖率达95%以上，其中学校集体食堂评审覆盖率达100%。2、熟悉要求，严格把关。卫生监督员要熟练掌握《食品卫生监督量化分级管理指南（2007年版）》规定的评审标准和方法，严格执行评审程序和标准，以卫生等级A级单位的要求指导食品生产经营单位进行新、改、扩建工作。严格按照评审要求开展量化分级评审和复审工作，并对相关资料整理归档。在复审评定中对

8、达不到原卫生等级水平，需要进行降级处理的生产经营单位，必须进行降级。对食品卫生等级A级单位的降级处理决定由市卫生监督所或有管辖权的区卫生监督所提出，经市评审小组审核后报市卫生局审核公布。3、把握重点，分类指导。坚持扶优打劣和“以评促创”，对不同类型单位进行分类指导，鼓励和创造条件使大部分单