行政执法管理系统的设计与实现

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1、原创性声明本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独立进行研究所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的科研成果。对本文的研究作出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本声明的法律责任由本人承担。论文作者签名：关于学位论文使用授权的声明本人完全了解山东大学有关保留、使用学位论文的规定，同意学校保留或向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅；本人授权山东大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论

2、文和汇编本学位论文。(保密论文在解密后应遵守此规定)蝣⋯：嵇一名增期：遣哗，垫．训f山东大学硕士学位论文1．1系统开发背景第1章绪论党的十五大提出“依法治国是党领导人民治理国家的基本方略”。随着依法治国基本方略的实行，人民群众法律意识和法制观念的不断增强，全社会对依法行政的要求也越来越高。严格依法行政，要求各级政府及政府各工作部门的工作人员的一切行政行为必须符合法律法规规范，切实做到依法办事、严格执法。因此，提高行政机关领导干部和执法人员的法律素质日显迫切，而如何提高行政机关工作人员的素质和执法水平是摆在法制工作者面前的一道难题。我们知道，行政

3、执法的“执行难”问题一直是老百姓反映强烈的焦点问题。通过使用执法案件管理系统，下发统一的办案登记表格的标准化格式，实行执法工作公开，并进一步建立和完善执法案件流程管理制度、催办和定期通报制度等一系列规范制度，通过信息化手段，用完善的管理、完备的监督制约机制可以有效解决这个“老大难”问题。2004年，国务院对批准的试点省市开展的相对集中行政处罚权试点工作进行了统计，并指出试点工作取得了显著成效，对深化行政管理体制改革、加强行政执法队伍建设、改进行政执法状况、提高依法行政水平，起到了积极的作用。实践证明，进一步在全国推进相对集中行政处罚权工作的时机

4、基本成熟。为此，依照行政处罚法的规定，国务院授权省、自治区、直辖市人民政府可以决定在本行政区域内有计划、有步骤地开展相对集中行政处罚权工作。通过在城管执法局引入信息化手段，以执法办案管理信息系统为载体，可以使立案、登记、执行等各个执法环节规范化程度得到提高，实现规制统一化、工作标准化、办案流程化、重要节点可控化等，提高办案质量和执法水平。以防止和减少发生玩忽职守、徇私枉法、权钱交易、执法不文明等突出问题。山东大学硕士学位论文1．2国内外研究开发状况1．2．1国内外行政执法管理系统技术开发现状行政执法管理系统是一套针对现代城市管理的需求，结合先进

5、的城市管理理念和方法，以及城市的实际情况，运用先进的技术手段，精心研发而成的一套软件产品。界面友好、功能强大而操作简便，系统运行安全、高效、可靠。1．2．2Ajax在解决Web应用易用性方面的发展现状2005年2月18日，JesseJamesGarrett在文章“Ajax：ANewApproachtoWebApplications"中提出了：Web将变得内容更加丰富，响应更迅速，从而缩小与桌面应用的差距。他用“Ajax”这个词来描述像GoogleMap和GoogleSuggest这样的新一代的Web应用。事实上早在Garrett提出Ajax这一

6、概念之前，早已存在这种技术和应用了。之前人们已经开始尝试类似Ajax的无刷新页面的技术了，所以Ajax概念在提出后就被广泛而迅速接受了。加上googlemap，gmail等应用的成功示范，在提出Ajax概念后，使人们就迅速意识到了这种技术的价值。如果能将Ajax技术应用到系统中来，利用Ajax实现无刷新的动态页面，可以把过去需要涉及许多页面的业务逻辑整合到一个更直观更简洁的单一页面中。这样将可以极大提高系统的易用程度，吸引更多用户的使用，而同时还可以减少培训、服务费用。然而实践证明，设计并实现一个Ajax页面需要大量的JavaScript代码，

7、而且还涉及到大量的客户端脚本与服务器端交互的逻辑，通常一个Ajax页面的工作量相当于两到三个普通页面。而且后期维护也需要比普通页面更多的工作量。因此，要在系统中广泛应用Ajax技术，某种辅助实现Ajax的基础设施是必须的。在目前的条件下，需要一种能实现在现有的平台和环境下使用Ajax，而又不破坏现有的架构的方式。这种方式应当是基于目前的WEB框架体系的，即是一种非纯粹意义的Ajax实现方式，但是又能在目前条件下很好的实现Ajax方式。利用它，能使开发人员在一种透明的方式下把Ajax结合进来，从而在不破坏现有的体系结构的条件下提高开发人员的开发质

8、量和开发效率。尽管已经出现了许多专门的Ajax工具，比如，比较流行的客户端工具有Rico，2山东大学硕士学位论文GoogleAJAXSLT等，服务器端