深圳市开展文明旅游志愿服务工作方案

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1、深圳市开展文明旅游志愿服务工作方案　　为贯彻习近平总书记关于文明旅游的重要批示精神，积极落实国务院《关于促进旅游业改革发展的若干意见》、中央文明委《关于进一步加强文明旅游工作的意见》、国家旅游局《关于进一步加强旅游行业文明旅游工作的指导意见》及深圳市委市政府《关于建设“志愿者之城”的意见》，全面推动我市文明旅游工作，进一步提升公民旅游文明素质，切实保障旅游业健康有序发展，扎实推进我市文明旅游志愿服务在全国的先行先试和示范工作，制定本方案。　　一、指导思想　　以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中全会精神，积极营造良

2、好的旅游环境，以提高人民生活质量、培育和践行社会主义核心价值观为目标，大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务理念，广泛开展公民乐于参与、便于参与的旅游志愿服务，深入倡导“人人是美景人人是导游”的城市公共服务理念，不断壮大旅游志愿者队伍，努力构建参与广泛、形式多样、活动经常、机制健全的旅游志愿服务体系，建设旅游公共服务体系，形成游客文明旅游的发展格局，打造旅游服务的深圳质量和深圳标准。　　二、工作目标　　按照国家和省市的方针政策，遵守法律、法规和有关规章制度，建立一支热心公益、素质优良、结构合理、积极奉献的文明旅游志愿者队伍，总体目标争取到2020年全市文明旅游志愿

3、者达到10万人，有效缓解我市旅游公共服务体系建设中人力资源不足的矛盾。推出一系列惠及市民和游客的文明旅游志愿服务品牌活动，形成一套设计科学、行之有效的文明旅游志愿服务机制，支持和鼓励各类社会机构开展旅游公益服务，让广大游客游得放心、游得舒心、游得开心，在旅游过程中发现美、享受美、传播美，建设全国文明旅游志愿服务示范城市。　　三、工作内容　　（一）建立工作机构在国家旅游局的指导下，在深圳市义工联合会下设立深圳市文明旅游志愿者服务总队，以政府引导，社会参与的方式，构建由政府、企业、院校、社团组成的志愿服务网络体系。全市文明旅游志愿者形成分类管理和使用的工作架构，统一名称和标

4、志，并向深圳市义工联合会备案，纳入全市统一指导和管理。文明旅游志愿者分为文明旅游义务劝导员、旅游专业知识义务讲解员、旅游景区（文化设施）义务讲解员、城市观光义务引导员四类。　　1、市文体旅游局牵头组建深圳市文明旅游志愿者服务总队。服务总队为深圳市义工联合会的团体会员，负责全市文明旅游志愿服务的统筹、协调、指导，合理协调配置全市文明旅游志愿服务资源。服务总队业务采用购买服务的方式委托深圳市旅游协会等团体和机构负责。　　2、各企业、院校、社会团体分别组建文明旅游志愿者服务支队，在条件成熟的地方建立文明旅游志愿服务站（U站），创建文明旅游志愿服务示范基地。各服务支队和文明旅游

5、志愿服务站接受深圳市文明旅游志愿者服务总队的指导，负责本单位文明旅游志愿者的招募、培训、指导、管理及协调等工作。文明旅游志愿服务组织按照“属地管理”的原则接受上级文明旅游志愿服务组织指导。各区文明旅游志愿服务支队可以参照市文明旅游志愿服务总队委托社会机构管理。　　（二）招募管理文明旅游志愿者　　1、招募对象。文明旅游志愿者包括团体志愿者和个人志愿者。团体志愿者招募对象为：各级各类有志于参与文明旅游志愿服务的企业、院校和社会团体，如旅游景区、旅行社、宾馆酒店、旅游院校、各类旅游示范点（基地）、市政公园、民间文艺团体或团队、各级各类图书馆、文化馆（站）、美术馆、博物馆、纪念

6、馆等等。个人志愿者招募对象为：有志于文明旅游志愿服务的旅游从业人员、各行业专业人员、文化体育界人士、大中专学生和普通市民。　　2、招募程序。市文体旅游局委托深圳市旅游协会借助“志愿深圳”服务信息平台公开发布招募信息，采取“线上+线下”等多种灵活招募方式，组建文明旅游志愿者队伍。具体程序如下：　　——根据旅游公共服务工作项目，对文明旅游志愿服务岗位和人力资源需求作出规划，明确各类文明旅游志愿服务岗位职责和技能需求；　　——发布文明旅游志愿者招募名额和服务项目的信息；　　——接受申报和资格审核；　　——组织考试或考核；　　——履行注册登记手续；　　——建立档案。　　3、健全

7、档案。各文明旅游志愿者使用、管理单位和部门按专业、服务岗位、服务时段等条件实行分类管理，借助“志愿深圳”服务信息平台建立健全文明旅游志愿者及其服务活动档案制度，做好服务时间统计和绩效评价，作为考核和表彰文明旅游志愿者的依据。　　4、志愿者培训。各文明旅游志愿者使用、管理单位和部门建立文明旅游志愿者培训上岗制度，针对志愿者服务岗位的工作技能和工作方法要求开展岗前培训，培训合格后发给服务证件。对经培训上岗的文明旅游志愿者，根据旅游公共服务发展需要组织开展常规培训，让文明旅游志愿者在奉献社会的同时不断提升自身素质和旅游服务技能。　　（三）规范、