【硕士论文】我国城市排水主干网与专用管网的衔接管理研究.pdf

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1、摘要摘要城市排水系统可以大致地分为污水处理和管网两个部分。长期以来，城市排水的建设、管理都是政府通过对企事业单位的人、财、物的直接管理来实现的。随着市政公用行业市场化改革的推进，以及强调社会参与的城市治理变革，在污水处理和管网建设管理等领域都已经出现了多元化的资金投入和管理主体。随着这种改革的趋势，城市排水管理面临着如管网管理真空问题、政府无法监管、管线情况复杂，排水设施存在未交接、责任单位不负责任等问题。这些问题的解决，依赖于公用主干管网与专用管网之间管理的良好衔接，依赖于政府管理体制和方式的改进，依赖于

2、政府与社会相关方面之间的无隙合作。因此，如何建立城市排水管网的长效管理机制，消灭城市排水管网衔接管理方面的空白和缺位，将是本文研究的核心问题。本文主要包括了六个章节，其各章节主要内容如下所示：第一章绪论：主要分析了为什么需要研究本文，研究本文的意义所在，简单介绍了本文的主要内容，本文的结构，以及本文的新意。第二章现有理论研究和实践综述：主要研究了同本文相关的相应理论，以及对于当前主要的实践研究。第三章现状和问题分析：主要研究了当前城市排水设施构成和运营情况，排水主干网与专用管网衔接存在的问题，排水主干网与专

3、用管网的衔接问题成因分析，以及当前政府所发挥的主要作用等；第四章衔接管理问题的解决思路：主要在衔接管理当前所存在问题的基础上，研究了衔接管理问题的解决原则以及衔接管理问题的解决思路。第五章衔接管理问题的具体对策：主要研究了政府机构调整、法律法规体系完善、政府职能改进、多元化投资和运营体系，技术的应用和产业链的构成和整合策略。第六章结论和展望：主要对本文进行了归纳总结，同时研究分析了本文研究过程中所存在的不足。关键词：排水，管网，衔接，管理，政府AbstractABSTRACTThedrainsystemof

4、citycanbedividedintotwopartsapproximately,oneissewagedisposal，andtheotherispipenetwork．Foralongtime，theconstruction，managementofdrainsystemwereallrealizedthroughthedirectmanagementofthemanpower,financialresourcesandmaterialresourcestotheenterprisesandinsti

5、tutionsbythegovernment．Withthepromotionofthepublictrademarket-basedreformofmunicipaladministration，andtheemphasizeofthesocialsubjectsparticipatinginthereformofcityadministration，somemulti—outletsubjectsofinvestmentandmanagementhaveemergedinsewagedisposalan

6、dpipenetworkdomain．Withthisreform，themanagementofdrainsystemfacesmanyconnectingproblemsuchasthevacuityofpipenetworkmanagement，theimperfectionofgovernmentfunction，thelackofresponsibilitysubjectsandSOon．Theseproblemsincludethefollowingsmainly：(1)Thevacuityof

7、pipenetworkmanagement；(2)Thegovernmentisunabletosupervise(3)Thesituationofthepipelineiscomplicated，thedrainequipmentexistsnohanding-over(4)ResponsiblesubjectsisoutofworkingThesolutiontotheseproblemsdependsontheconnectionofthepublicmainpipemanagementandthep

8、rivatepipemanagement，theimprovementofthegovernment’Smanagement，thecooperationofthegovemmentandthesocialsubjects．So，howtodrawsupportfromthemodemeconomictheory,themanagementtheory,thedomesticandoverseaexperienc