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时间:2019-01-30
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1、工程环境监理培训2009年6月环境监理的目标、内容和一般程序一、环境监理的目标二、环境监理的主要内容三、建设工程环境监理方法四、环境监理的制度保证五、环境监理的收费标准六、环境监理与环境监察、建设监理的关系一、环境监理的目标工程环境监理的目的是什么?宏观来讲,工程环境监理的目的是力求实现工程建设项目环保目标,落实环境保护设施与措施,防止环境污染和生态破坏,满足工程竣工环境保护验收要求。一、环境监理的目标工程环境监理的目标是什么?开展工程环境监理工作在没有相关规范、标准依据出台的情况下,建设项目环境影响评价报告
2、及审批机关的批复意见往往就成为开展工程环境监理主要的技术性依据。保证项目环评报告书及批复意见中有关污染防治措施及生态环境保护措施落实到位是环境监理的具体目标。开展工程环境监理的技术性依据一、环境监理的目标(1)环评报告书中提出的污染防治措施及生态环境保护措施已经环保行政主管部门批准,即具有行政效力。环境监理人员应明确提醒项目业主并监督施工单位落实各自应承担的环境保护职责。(2)坚持按图施工,对于已批准的环境保护措施不要随意或轻易变更。环评中没有注意到的重要的影响要素或影响因子,确需进行保护的,也要按程序向业主建
3、议,向环境行政主管部门反映。二、环境监理的主要内容生态类建设项目按工程类别分工业类建设项目城区工程建设项目水污染控制气污染控制粉尘及固体废弃物污染控制按环境要素分城区及敏感点噪声污染控制振动控制生态环境保护……二、环境监理的主要内容1、监理自身的准备工作2、设计阶段的环境监理内容3、施工阶段的环境监理内容4、竣工验收阶段的环境监理内容对于一般的建设工程而言,环境监理的工作应主要包括:二、环境监理的主要内容1、监理自身的准备工作熟悉与本建设工程相关(特别是当地)的环境保护法律、法规、标准、规定等;熟悉项目环境保护
4、的具体任务和内容;在工程监理规划中编写专项环境保护实施方案和措施,在工程监理细则中编写专项环境保护监理实施细则内容;编制环境监理专用报表。必要条件二、环境监理的主要内容1、监理自身的准备工作根据以往工作经验和教训,工程环境监理在项目招投标期间就应该提前介入,在制定标书文件时就应将有关环境保护条款纳入。否则,环境监理的约束力及法律效率就会降低,环境监理工作也将难以正常开展。只有施工承包合同中明确规定了施工方环境保护方面的责任和义务,再加上业主对环境监理工作的大力支持,并给于一定的授权,环境监理工作才能顺利开展。监
5、理人员在环境监理过程中发现的问题,对施工方提出的要求,才能得到解决、落实。注意事项二、环境监理的主要内容2、设计阶段的环境监理内容建设工程环境因素的识别审验工程相关环境技术资料、管理方案与措施二、环境监理的主要内容2、设计阶段的环境监理内容建设工程环境因素的识别建设工程环境因素识别是对施工过程中实际的、可能出现的或潜在的环境污染进行预测和分析,建立工程环境因素清单和重要环境因素清单,据此制订环保控制措施。工程环境因素识别,就是确定各种施工活动可能或潜在的环境因素是什么,产生什么影响。以土建施工安装为例:表1 建
6、设工程环境因素识别表施工或安装活动环境因素环境影响施工机械、设备安装采用非环保产品事件大气污染开挖、填筑、回填、取土、弃土违规或未按设计要求施工土壤或生态环境污染废水、废气、废碴处理废水、废气、废碴排放不当大气、水、生态污染打桩机、搅拌机、钻岩机等机械施工消声措施、施工安排不当建筑噪声污染岩土爆破、钻岩、运输、转移违规或减尘措施不当粉尘污染有毒、有害、危险材料、物品搬运、转移、保管、维护产生泄漏大气污染或水污染环境监测、控制减少粉尘、噪声、排放污水改善大气、水环境在分析环境因素的基础上,列出重要环境因素,即可能
7、或潜在产生严重污染的环境因素,如有毒、有害废水、废物排放,可能引起地表或地下饮用水源污染;有毒、有害气体排放可能引起周围大气污染,危及人的健康;放射性呈危险材料、物品泄漏,可能引起放射性或其他危及人的健康的污染;严重的粉尘污染、噪声污染等。找出各类环境因素和重要环境因素,据此制定有针对性的控制措施。二、环境监理的主要内容2、设计阶段的环境监理内容审验工程相关环境技术资料、管理方案与措施(1)对施工图纸有关环境保护工程或措施进行复查、核对、优化和完善设计,对有关设计问题提出合理化建议。(2)审验环境管理方案与措施
8、。二、环境监理的主要内容3、施工阶段的环境监理内容(1)水污染控制(2)生态环境控制(3)噪声及振动污染控制(4)施工粉尘、垃圾控制(5)其他环境监理内容二、环境监理的主要内容4、竣工验收阶段的环境监理内容前提条件:随着工程环境监理制度的逐步实施、推广,对于已经进行了工程环境监理的项目,其环境保护验收的范围还应包括工程环境监理的内容。项目环境监理机构应出具工程环境监理总结报告,参加验收
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