碳税、能源强度对我国工业行业技术创新影响研究

《碳税、能源强度对我国工业行业技术创新影响研究》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、暨南大学硕士学位论文1导言1.1研究背景CO2排放为主要原因的全球气候变暖、海岸线上升等问题已经成为全球性问题。借鉴欧美各国低碳经济发展经验，控制CO2排放量的最有效的经济手段主要有：碳税与碳排放交易两种。考虑政府信息成本、企业减排成本、政策公平性、实施成本、现阶段国内市场经济不完善、短期减排效果等因素，在短期内我国先开征碳税，促进企业技术更新和产业结构调整更为有效（杨晓妹，2010；项勇和任宏，2011）。本文将在此基础之上，针对性的分析碳税征收对技术创新的影响，而不再考虑碳排放交易手段相关问题。（1）现阶段，我国碳减排压力巨大，已经具备征收碳税的必要条件，但碳税政策实

2、现减排目标的同时也会对我国宏观经济产生一定的负作用。表1：2004-2010年世界主要碳排放国家年CO2排放量单位：亿吨国家/2004200520062007200820092010年份美国57.9158.2657.3858.2956.5753.1254.33中国52.8857.964.1467.9270.3576.9282.87俄罗斯16.0316.1616.7016.6817.1615.7417.41印度13.4914.1115.0416.1118.1119.8220.09日本12.6012.3812.3112.5112.0711.0111.71德国8.268.078

3、.097.847.837.327.45加拿大5.525.635.505.615.455.144.99英国5.405.425.425.295.224.754.96韩国4.824.634.714.965.085.095.68巴西3.383.4783.483.633.883.674.20澳大利亚3.493.633.713.773.883.953.73法国3.903.923.833.763.733.573.61数据来源：世界银行一方面，从国际背景来说。一是，由表1-1可知，从CO2排放总量来看，我国自2006起超越美国成为世界上年CO2排放量最大的国家；从CO2排放增长速度来看，

4、美国、日本、英国、德国、加拿大、澳大利亚及法国等发达国家年CO2排放量增长率均表现出下滑的趋势，而巴西、韩国、印度、俄罗斯及中国呈现出逐渐上升的现象，其中中国CO2排放量增长速度最快，2005-2010年平均增长率达到了9.1%。然而，欧美各国自20世纪70年代丹麦实施能1暨南大学硕士学位论文源税以来，纷纷制定了相关的环境政策针对性地解决能源生产、使用过程中的能源分配及排放等问题。并且中国作为《京都议定书》签约国，世界第二大经济体，必然有义务承担相应的减排责任。二是，2012年1月欧盟将途径欧盟机场的飞机碳排放纳入碳交易体系，欧美发达国家的碳关税政策正式付诸实施。碳关税会

5、提升发展中国家的CO2减排成本过高（林伯强和李爱军，2012），同时还将会对我国经济尤其是工业经济发展产生很大的负作用（栾昊和杨军，2014；沈可挺和李钢，2010）。另一方面，从国内背景来说。首先，我国经济发展过程中“高投入、高能耗、高排放”问题严重。数据显示，改革开放30多年以来，我国经济发展迅速，我国工业总产值年均增长率达到11.12%，工业资本存量年均增长率为9.12%，工业能耗和CO2排放量年均增长率也分别达到了6%和6.13%。同时，工业总产值占全国GDP的40.11%，但能源消耗达到了能源消耗总量的67.19%，CO2排放量占全国的83.11%。随着能源环境

6、问题的加剧，对于严重依赖资源和资本投入的中国工业经济来说会产生不小的冲击。其次，近期政府环境政策逐步出台。2007年国务院发布了《中国应对气候变化国家方案》，提出要运用财税政策应对气候变化的要求。2009年12月，我国的“十二五”规划中，政府已将减排目标纳入其中，明确指出：到2020年实现我国单位国内生产总值二氧化碳排放在2005年基础上下降40%-45%。最后，我国已经具备征收碳税的理论基础和社会基础。近些年来，随着环境的恶化，环境问题已经成为人们讨论的热点，同时碳税征收问题也已经成为学术界的热点问题，碳税理论体系框架已经基本成形，设计实施碳税和环境税的时机已经基本成熟

7、（胡鞍钢，2012）。可见，中国碳税征收已经具有一定的社会及理论基础，征收碳税已成为社会各界的共识。借鉴欧美各国环境政策实施经验，碳税是在碳减排政策实施初期实现减排目标的最优手段，但是国内学者的研究表明碳税会对我国经济可持续发展带来一定的冲击，带来国内GDP的较大的损失（魏涛远和格罗姆斯洛德，2002；高鹏飞和陈文颖，2002）。（2）在征收碳税情况下，技术创新是实现经济可持续发展和碳减排双重目标的关键技术创新不仅可以增强碳税的减排效应，也能够缓解征收碳税对我国宏观经济的冲击。一方面，技术创新可以增强碳税政策的减排效应（石敏俊