福建住房和城乡建设系统

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1、福建省住房和城乡建设系统2014、2015年依法行政考核方案根据《福建省住房和城乡建设系统依法行政工作考核办法》（闽建法〔2013〕51号）和2014年、2015年全省住房和城乡建设系统法制工作要点以及省厅工作部署和要求，制定本方案。一、考核对象各设区的市建设局（建委）、规划局（规委）;平潭综合实验区交建局、规划局。二、考核内容（一）机构建设和决策机制；（二）法制宣传教育工作；（三）行政审批工作；（四）行政处罚工作；（五）规范行政执法行为；（六）行政执法监督工作。考核的具体内容和评分标准按《福建省住房和城乡建设系统2014、2015年度依法行政工作考评表》（

2、附件）执行。三、考核方式-1-（一）自查。各设区的市住房城乡建设行政主管部门依据《福建省住房和城乡建设系统依法行政工作考核办法》，对照《福建省住房和城乡建设系统2014、2015年依法行政工作考评表》（详见附件），提出2014、2015年依法行政自查报告和自查得分，于2016年8月31日前将报告和考评表报送省住房和城乡建设厅政策法规处。（二）核查。由省住房和城乡建设厅组成若干核查组，赴各设区的市住房城乡建设行政主管部门进行实地核查。核查采取“听、查、看、评”方式进行，包括听汇报、开座谈会、查看相关文件、会议记录、相关案卷等资料，对照考核指标评定复查得分。核查

3、情况将在系统内予以通报。具体核查时间安排另行通知。四、工作要求（一）依法行政考核工作是落实依法行政的重要措施，各部门要明确一名分管领导负责考核工作，认真组织开展自查评估。（二）被考核单位要对照《福建省住房和城乡建设系统2014、2015年依法行政工作考评表》，认真开展自查自评工作，形成依法行政工作自查情况报告。对依法行政工作的文件材料按照考评项目进行分类整理建档，特别是规范性文件、行政许可、行政处罚案卷必须提前做好目录清单，以备抽查考核。（三）省厅核查将严格按照考核标准，做到客观、公正，实事求是。各地接待要严格执行中央八项规定和省委省政府有关文件要求，安排从

4、简。联系人：曾华英联系电话：0591-87616194；15980645312附件：《福建省住房和城乡建设系统2014、2015年依法行政工作考评表》-1-附件福建省住房和城乡建设系统2014、2015年依法行政工作考评表被考核单位：得分：考评项目序号考评内容分值考评标准考评方法自评分考评分（一）机构建设和决策机制（17分）1法制机构建设情况2设立独立的法制机构并为其开展工作创造必要的条件的得2分。查看三定方案和部门文件2重大行政决策前合法性审查制度3单位作出重大行政决策前经法制机构合法性审查形成制度的得3分（1次没有扣1分，扣完为止）查看制度文件或会议记录

5、、审查意见等，抽查3件。3严格规范性文件（立法）制定、备案程序5制定规范性文件经部门法制机构审核的得3分（1件没有扣1分，扣完为止）、按要求报当地法制办备案的，报备率达到100%的得2分（1件没有扣1分，扣完为止）；规范性文件看法制机构审查意见和备案文件（抽查5件）4按要求开展规范性文件清理工作5依法开展规范性文件清理工作的得3分；对外公布的得2分查看定期公布的有效规范性文件目录5及时反馈立法或规范性文件征求意见2按要求及时认真完成法规、规章或政府规范性文件征求意见反馈的得2分（1件没有扣1分，扣完为止）。查看相关文件（抽查2件）-5-（二）法制宣传教育工作

6、（18分）1普法规划制定及法制宣传教育情况9有“六五”普法工作规划的得1分；利用媒体、网站、板报宣传报道依法行政工作的得2分（报道一次得0.5分，2分为止）；报送政府或省厅的法制信息被采用的每条得0.5分（2分为止）；有普法教育的得2分；有组织企业相关负责人及执业人员等进行法律知识培训的得2分。看“六五普法”规划；看宣传报道材料、政府法制信息记录；看普法教育“六进”活动记录2落实领导干部学法制度情况4局领导班子组织学法活动的得2分（组织1次0.5分，4次为止）；参加省厅法律知识培训的得2分。查看学习计划、学习记录、照片及相关资料3行政执法人员法律知识培训情况

7、5组织参加省厅举办的相关新法律法规知识培训的得1分；主动配合省厅开展行政执法人员法律知识轮训或者执法考试前培训的的得2分；自行组织学习培训的，得2分（组织1次的0.5分，4次为止）查看相关学习计划、学习记录、报名记录、照片及相关资料（三）行政审批工作（15分）1行政审批管理4按要求进行行政审批项目梳理、设置流程图（1分）并公开（1分）的得2分。查看公布的审批项目材料，抽看2个项目。2作出行政许可（审批）决定，事实清楚、材料齐全、程序合法、适用法律正确8作出（不予）许可、审批决定事实清楚（1分）、材料齐全（1分）、程序合法（1分）、适用法律正确（1分）的得4分

8、。抽查行政许可案卷2件。3行政许可文书使用和案卷归档