海口市美兰区春节、博鳌论坛期间开展.doc

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1、海口市美兰区春节、博鳌论坛期间开展安全生产大检查工作方案为贯彻落实全国、全省安全生产工作电视电话会议精神和区委区政府对全区安全生产工作的部署和要求，切实做好春节、博鳌论坛期间的安全生产和人员密集场所的安全管理工作，有效防范各类事故和坚决遏制重特大事故的发生，结合我区安全生产实际，自即日起至4月底，在全区范围内开展春节、博鳌论坛期间安全生产大检查工作，特制定本方案：一、总体要求认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要指示批示精神和全国、全省安全生产电视电话会议精神和区委区政府对全区安全生产工作的部署和要求，按照“谁主管、谁负责，谁审批、谁负责”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全

2、、管生产经营必须管安全”和属地管理的原则，全面履行安全生产工作职责，切实加强对春节、博鳌论坛期间安全生产大检查工作的指导，强化和落实生产经营单位的主体责任，深入开展各行业、各领域特别是易发生群死群伤事故的重点行业、重点领域和重点部位的安全大检查。要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”-10-的总要求，全面深入排查治理安全隐患，堵塞安全监管漏洞，强化安全生产措施，对重大隐患实行挂牌督办，隐患整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”，对存在在重大隐患、不能保证安全生产的，坚决停产停业整顿；对非法违法组织生产经营建设的，依法予以取缔关闭，有效防范各类事故，坚决遏制重特大事故，确保全区安全

3、生产形势持续稳定好转。二、领导机构为确保安全生产大检查工作顺利开展，区安委会成立安全生产大检查工作领导小组。组长：于宝福（区政府副区长）副组长：林涵宇（区政府办主任）陈维明（区安监局局长）成员：区科工信局、美兰公安分局、美兰公安消防大队、区教育局、区海洋渔业局、区住建局、区质量技术监督局、区文体局、区卫生局、区食药监局、区农林局、区水务局、区国土资源局、区环保局、区商务局、区工商局等单位主管负责同志。领导小组办公室设在区安监局，负责全区安全生产大检查的日常工作，由陈维明兼任办公室主任。三、检查内容和责任区分（一）辖区所有场所隐患的安全检查。-10-由各镇人民政府、街道办事处牵头。要根据

4、本辖区重大危险源和重点行业及所有安全薄弱环节制定具体方案，负责组织、指导、协调、督查各项安全生产大检查工作。（责任单位：各镇人民政府、街道办事处）（二）大型节庆和群众聚集娱乐活动安全监管。由美兰公安分局牵头。主要对重点区域和人员密集场所进安全监管，全面梳理全市重大活动安排，对有组织的要严格执行审批报备制度，对没有组织的人流聚集，要及时加强安全风险预测评估，提前制定安全措施。对车站、机场、旅游景点、大型商场等人员密集场所，要强化应急管理工作和应急队伍建设。对于公开举办的各类大型集会、文体和商业促销等群众性活动，无论是举办还是活动的取消，公安、商务、文体、旅游、等相关部门要有精细的工作方案

5、；要加强对承办单位安全工作的指导和监督，深入活动场所实地勘验，严格落实《大型群众性活动安全管理条例》（国务院令第505号），严格控制活动人数，防范拥挤、踩踏、跌落等群死群伤事故发生。（责任单位：美兰公安分局、区商务局、区文体局）（三）旅游景点设施设备、宾馆、酒店的安全检查。由区文体局牵头。主要对安全防范设备、消防设施设备、电梯、大型游乐设备、高危活动设备及防范措施和应急管理工作情况进行检查。（责任单位：区文体局、区质监局）（四）农村道路交通安全检查。-10-由区农林局牵头。主要对客货运车辆和船舶、旅游包车、农用车辆、危险品运输车等重点车辆进行检查，严厉打击无证、无照、超速、超载、超限、

6、疲劳驾驶、酒后驾驶等非法违法行为，坚决查处违法违规行为。排查治理危险路段，严格客运企业和危险化学品运输企业的安全检查。美兰公安分局、区市政市容委、区工商、区安监、区消防等部门要加大对违规制作销售燃放孔明灯行为的打击力度，确保东环高铁、机场的安全。（责任单位：区农林局、各镇、街、美兰区公安分局、区市政市容委、区工商局、区安监局、美兰消防大队）（五）水上交通安全检查。由各镇政府、街道办事处、区海洋渔业局牵头。主要对碍航渔网的清理及渡船渡口码头运输安全进行检查，严厉打击渡船超载运输、冒险航行的行为和使用渔船从事非法拖带载客营运的行为；加强极端恶劣天气的预警及重点水域、重点工程、重点船舶和重点

7、时段的安全巡查。对检查中发现的问题，督促渡船渡口码头限期整改，对检查中发现的重大隐患和缺陷，下达责令停止渡运通知书及相关整改通知书，并责令整改。（责任单位：各镇政府、街道办事处、区海洋渔业局）（六）电梯、压力容器、压力管道和锅炉等特种设备的安全生产检查。由区质监局牵头。对未注册登记、未定时检验、存在着安全隐患的特种设备和无证上岗的情况进行检查，对符合安全技术规范的做好注册登记，纳入规范管理，对隐患要整改治理、彻底消除事故隐患。（责任单位：区质监