桂阳县农业综合开发办公室.doc

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1、桂阳县农业综合开发办公室规范权力运行制度汇编桂阳县农业综合开发办公室二○一○年十月目录第一部分部门行政职权、责任体系、权力运行依据1．综合股…………………………………………………………（1）2．项目计划统计股………………………………………………（9）3．资金管理股……………………………………………………（12）4．科技产业开发股………………………………………………（13）第二部分规范权力运行配套制度1．会议制度………………………………………………………（16）2．办文制度………………………………………………………（17）3．建议提案办理制度……………………………

2、………………（20）4．财务管理暂行规定……………………………………………（22）5．桂阳县农业综合开发资金管理制度…………………………（27）6．桂阳县农业综合开发资金报账操作规程……………………（31）7．桂阳县农业综合开发工程隐蔽工程验收签证管理暂行办法…（35）8．廉洁自律制度…………………………………………………（38）9．服务承诺制度…………………………………………………（41）10．首问责任制度…………………………………………………（42）11．公开办事制度…………………………………………………（43）12．行政问责制度……………………………………

3、……………（44）13．信息公开制度…………………………………………………（45）14．“三重一大”集体决策制度……………………………………（47）第三部分规范权力运行考核评价体系1.绩效考核办法……………………………………………………（49）第一部分部门行政职权、责任体系、权力运行依据综合股一、职能职责及责任体系1.负责办机关综合协调；2.负责农业综合开发政策法规宣传贯彻；3.负责会议、接待和重大活动的组织；4.负责文秘、信息、保密、对外宣传和机关信息化；5.负责政务督办和建议、提案办理工作；6.负责办机关组织人事机构编制、劳动工资、机关党务、干部统计和离退休

4、人员的服务管理；7.负责信访接待工作。二、权力行使依据1、《中华人民共和国保守国家秘密法》2、《中华人民共和国档案法》3、《中华人民共和国信息公开条例》4、《国家行政机关公文处理办法》5、《信访条例》6、其他法规三、主要工作流程、办理程序和时限及风险防范桂阳县农业综合开发办公室收文办理流程风险①1.签收：综合股机要员签收、编号、登记6.承办：相关股室（人员）阅文、办理（未提出办理时限要求的，在收文后7个工作日内办理完毕）5.分发：综合股机要员根据签署意见，送相关领导或股室负责人阅办4.批办：单位领导审阅及签署意见3.请办：分管办公室领导审阅及签署意见（需两个以上

5、部门办理的，指明主办股室）2.拟办：综合股股长签拟办意见风险②风险③7.文件流转到综合股（承办股室签收公文后5日内退还原件）8.综合股机要员归档备注：涉及业务事项责任股室明确、事项紧急或分管领导出差在外的，由综合股直接送至业务股室。运行风险表现：风险①：工作人员收文不及时，漏登收到文件；风险②：文件流向不明，纸质文件流转慢，阅文时间超过办理时限；风险③：不能按文件要求完成任务防范措施：1、认真学习保密法，对涉密文件单独登记流向，单独存放；2、加强教育与学习，增强工作责任心；3、加强信息化知识培训，加快公文流转速度；4、加大督查督办力度。桂阳县农业综合开发办公室发

6、文办理流程风险①1.主办股室起草文稿2.到综合股领取发文稿纸，填写拟稿部门、标题、主送如需要，相关部门负责人会签意见3.股室负责人审核签字风险②4.综合股核稿5.主办股室交相关领导审阅会签6.主办股室交办领导签发（必要时报办领导班子会讨论通过后签发）7.主办股室交综合股编发文号8.交打印室印制、主办股室校对9.综合股复核、用印（无领导签发的文件不得用印）10.主办股室送达相关部门11.综合股存档风险③12.主办股室督查、督办备注：1.文件如经抄送，则在“抄送”栏中填明；2.文件如是“请示”，则填写“联系人姓名”、“联系电话。”运行风险表现：风险①：与上级相关政策

7、法规相抵触，公文写作水平低，不能完整表达发文目的；不符合公文写作相关要求；校稿不认真。风险②：核稿时只着重核内容，容易忽略公文格式及错别字的审核。风险③：工作责任心不强，只发文件，不抓落实。防范措施：1．加强学习，全面把握上级相关政策法规，提高公文写作水平；2．做到细心、耐心，增强工作责任心；3．安排两个以上人员校稿；4．主办股室针对每一件事要安排专人跟踪，抓落实。桂阳县农业综合开发办公室办理人大代表建议政协委员提案工作流程图对属我办办理的及时予以接收；对不属我办职责范围的，按程序退回县政府文秘室。根据股室职责提出拟办意见。风险①综合股接收、拟办分管领导审阅、主

8、要领导批办综合股将建议提