更新观念 创新思路 破解难题 提升形象.doc

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1、更新观念创新思路破解难题提升形象苏州市市容市政管理局深入学习实践科学发展观活动工作专报第21期中共苏州市市容市政管理局委员会深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室2009年5月13日解放思想谋求发展实现市政科学管养“五大新突破”近日，自解放思想大讨论活动开展以来，市容市政系统全局上下特别是党员干部的思想观念得到了更新，工作思路得到了提升，破解难题的能力得到了提高，进一步确立了“家政公司”的工作理念，在实现市政科学管养、提升城市管理服务新水平上，力求达到“五大新突破”。一是在破解发展思路难题上有新突破。围绕“打造全国最干净城市”的目标以及“家政公司”的工作理念，展开了解放思想大讨论，

2、查找不适应、不符合科学发展的思想观念和工作标准，主要在以下几个方面提升发展思路：一是必须提升市容市政一盘棋的思想。没有良好的市政设施管理为基础、提供优质的公共服务产品，就像一件“打补丁的破衣裳”，难以体现苏州历史文化名城的品位。二是必须创新新的思维方式。苏州城市管理要与国际化、现代化的城市接轨，一定要站在新的高度审视市政管养工作的重要地位，全面把握城市管理的科学发展内涵，实现科学管养思路的新突破。三是必须牢固确立“家政公司”的工作理念。要扮演好“家政公司”的角色，市容市政人都是热忱服务于民的“保姆”，市民百姓的所盼、所需、所求，就是我们为市民百姓分忧解难的重大责任。要情系于民，心系于

3、民，关注民生，真正实现发展成果惠及于民。二是在破解体制机制难题上有新突破。紧紧围绕城市管理体制改革的重要任务，紧扣市政设施养护管理的主要职能，进行了认真的思考和分析，借鉴了外地经验做法，本着科学设岗、竞争上岗、权责清晰、效率优先的原则，按照“以创新体制机制为突破口，进一步激发科学发展的内在活力；以转变管理模式为切入点，进一步适应新形势新任务的要求；以加强市政设施养护管理为重点，进一步提升科学管养新形象”的思路，着力破解事业单位体制和机制上的难题，由身份管理向岗位管理转变。精心组织对人、财、物等资源的优化整合，使政令畅通的全局意识得到了进一步增强，广大干部职工的责任意识和敬业精神得到了

4、进一步提升，科学管养和精细化作业的要求已成为大家的自觉行动。三是在破解科学管养难题上有新突破。要从传统的管养模式束缚中解放出来，必须坚持“四个不为、四个必须”（不为小富则安，必须强化忧患意识，坚持科学发展；不为小进则满，必须牢固确立“家政公司”的理念；不为传统的管理模式所束缚，必须开拓创新、与时俱进；不为既有的经验所局限，必须锐意进取、争创一流），主要要抓好以下四个方面：一抓五个协调发展。传统的思想观念与人文和谐的环境的协调发展；基础经济与拓展经营的协调发展；引进高素质人才与深化人事制度改革的协调发展；经济建设与基础建设的协调发展；传统管理方式与科学信息化管理的协调发展。二抓亮点，凸

5、显优势。市政设施管养是主业，也是优势，还需充分发挥传统管理的特点，结合科学技术、信息技术先进管理的优长，抓紧实施城市道路桥梁管理信息系统的应用，提升科学管养水平，使我们的优势更加凸显。三抓重点，彰显形象。随着苏州城市化进程的加快推进，隧道、高架快速路、立交桥、大型桥梁的科学管理显得十分重要。高标准实施主次干道整治工程建设，全面提升道桥大中修养护管理水平，抓紧建立高架、大型桥梁和道理的质量评价体系，是一项非常紧迫的重要任务。四抓难题破解，研究对策。目前，超重车辆过桥、上高架，潜在的安全隐患严重影响高架桥梁的使用寿命；北环快速路隧道行人和非机动车的进出，潜在的交通安全隐患严重影响人与车辆

6、的安全；城市主次干道上窨井沉降形成的“肚脐眼”，严重影响了车辆的行驶安全和道路的平顺美观。“肚脐眼”的难题，组织专家会诊，协同16家管线产权单位认真研究论证，制定具体的设计方案。超重车辆过桥、上高架和北环快速路隧道行人、非机动车进出的难题，请局组织政府相关部门协调，抓紧建立“三位一体”（市政管养、行政执法、交通指挥）的管理执法联动机制。四是在破解精细作业难题上有新突破。为全面提升市区道桥大中修养护工程管理水平，要从传统的粗放型作业方式中解脱出来，着力解决施工工艺不新、施工技术不精和施工管理不严的主要问题，必须按照“内在质量精益求精、外观质量精细秀美、施工现场文明有序”的施工作业要求，

7、努力争创文明工地、优质工程的目标，打造市政设施建设和管理新品牌，“抓质量、强管理、铸精品”的精细化作业水平的提升，要在以下三个方面有新的突破：一是要精心养护。市政设施的日常养护、沟槽修复，要贯彻“预防为主、防治结合”的方针，坚持“养早、养小、养好”的原则，强化质量意识，提高快速反应处置能力，认真组织开挖沟槽和破损路面的修复，保证市政道桥设施完好率稳步提高。二是精心施工。专项大修工程要坚持上水平、保质量、塑形象。必须加大新型材料试点应用的力度（如：抗车辙材料