恭城瑶族自治县工信局.doc

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1、恭城瑶族自治县工信局2016　年　部　门　预　算恭城瑶族自治县工信局2016年部门预算编制说明一、预算编制的指导思想、依据和原则（一）、指导思想　全面贯彻落实十八届三中、四中全会精神，认真贯彻《中华人民共和国预算法》以及相关法律法规的规定，结合2015年我局招商工作目标任务，坚持勤俭节约,提高资金绩效，统筹编制收支预算。　（二）主要依据《恭城瑶族自治县基本支出预算管理暂行办法》、《恭城瑶族自治县项目支出预算管理暂行办法》的有关规定，结合我局2015年全年实际财政状况编制2016年部门预算。（三）基本原则　　一是综合预算原则。对单位的可

2、用财力全部纳入部门预算，统一编制、统一管理、统筹安排预算内、外资金收入，将单位所有收入及安排的各项支出纳入综合预算，确保预算全面、真实反映单位实际的收支情况，使所有收支活动纳入预算管理与监督的范围。　　二是合法真实的原则。部门预算的经费按照有关法规进行测算，做到预算收入合法合规；支出符合财务规定，对每一收支项目进行认真测算，力求科学合理、真实准确。　　三是零基预算原则。按照“人员经费按标准，公用经费按定额，专项经费按财力可能”的要求，对人员支出按在编实有人数核定。　　二、基本情况（一）、机构设置恭城瑶族自治县工业和信息商贸局是自治县人

3、民政府财政预算一级全额拨款行政、事业单位，负责加强对全县工业、商务工作的统筹协调，推进信息化和工业化的相互融合，高新技术与传统工业改造相结合；加强能源节约、资源综合利用和清洁生产工作，发展节能环保产业；加快全县信息化建设，走新型工业化道路，推进生态工业发展。局内设有六个股（室）：办公室、经济运行股、中小企业股、投资规划股、信息化推进股、商贸股等六个职能股室，下设三个二层机构：商务监察大队、节能监察大队、工业园区管理委员会。(二)、基本职能　　１、参与全县经济发展战略目标的研究及中长期经济发展规划的制定。对全县工业、商业实行宏观管理和调

4、控。拟定并组织实施全县工业化和信息化的发展规划，推进产业结构战略性调整和优化升级，推进信息化和工业化融合发展。　　2、负责对全县工业经济运行进行监测分析，收集整理和发布经济信息，拟定工业、商贸方面的综合性、规范性文件并监督检查；针对全县工业经济运行中存在的重大问题提出解决的意见和建议。　　3、负责协调全县信息安全保障体系建设，会同有关部门开展网络环境和信息治理；统筹推进全县信息化工作，制定信息化和信息产业发展规划及计划并组织实施；统筹规划和指导全县范围内的信息基础设施和重大信息化工程的建设，推动跨行业、跨部门的互联互通和重要信息资源的

5、开发利用及共享。　　4、负责工信商贸系统安全生产的管理工作，协调处理工信商贸系统重大安全事故。拟定全县工业和信息化相关产业的能源节约、资源综合利用、清洁生产、循环经济规划和政策，推进环保产业发展。　　5、负责电力、节能监察、商务监察、盐业管理等有关行业执法监管工作。对行业归口管理的工业产品生产、经营许可证的管理和监管。　　6、负责全县工业企业技术改造和技术改造项目的招标管理工作，按规定权限审批、核准和备案工业固定资产投资项目及节能项目评估；负责工信商贸系统工业投资项目的统计上报和项目储备工作。　　7、负责全县工业企业技术创新和新产品开

6、发、新技术应用和推广工作，落实上级科技重大项目，促进产研结合，推进相关科技成果产业化。　　8、协调企业与政府及政府职能部门的关系；指导协调督促工业园区建设，推动信息服务业和新兴产业发展，推进农产品加工业、生态工业的建立和发展。　　9、贯彻执行国家和自治区、桂林市内外贸易的方针政策及配套政策；组织协调全县反倾销、反补贴、保障措施的实施及其进出口公平交易相关工作；参与重要工业品、生产资料进出口计划和全县农产品进出口计划的组织实施，负责企业进出口经营权和进出口许可证的申报、审批及管理工作，指导外资企业出口创汇、退税等工作。　　10、加强对特

7、殊行业的管理和监督；负责对全县民爆器材、酒类生产和流通管理工作；负责新建加油站、零售企业的油类批发、零售许可证的审核和上报工作。　　11、研究流通领域的综合性政策，拟定规范流通秩序和市场规划的综合政策和管理制度；培育和发展市场体系、规划、指导全县重要商品市场建设，负责区域性重要商品的批发市场和大型商业网点的建设和管理，推进流通产业结构调整，发展连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方式；提出工贸结合、内外贸结合的政策措施，监督分析市场运行和重要商品的供求状态并组织调控。　　12、负责旧货流通企业经营资格审批；拟定餐饮业、宾馆和饭店业的

8、分等定级标准并指导评定；依法对成品油流通、报废汽车、再生资源回收等行业进行监督管理。　　13、指导、监督县内各种经济贸易交易会、展销会、展览会、洽谈会。　　14、拟定全县中小企业发展战略和中、长期规划，负责全县中小企业、