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1、广西实施安全生产“十二五”规划责任分工方案桂安委电〔2012〕3号2011年12月16日,自治区十一届人民政府第97次常务会议审议通过了《广西壮族自治区安全生产“十二五”规划》(以下简称《规划》),并于2012年1月16日印发执行。为有效贯彻落实规划的工作任务,按时完成各项安全生产重点工程,全面实现“十二五”时期的安全生产目标,特制定本方案。一、提高认识,分头落实各项安全生产任务《规划》以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照科学发展安全发展的要求,研究提出了“十二五”时期我区安全生产的指导思想、主要任务
2、、规划目标、工作措施、重点工程和保障措施,对于推动我区“十二五”时期的安全生产工作,促进各级政府和有关部门坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,全面实施安全生产“一岗双责”制度,推动广大企业落实安全生产主体责任,提高本质安全水平和事故预控能力,促进全区安全生产状况根本好转十分重要意义。各级政府、有关部门和责任单位要高度重视《规划》落实工作,围绕《规划》提出的工作目标、工作措施和重点工程项目,制定本地区、本部门的实施方案,严格落实各项工作责任,做到目标有分解,任务有部署,措施有效果,项目有主体,投入有渠道,
3、确保《规划》确定的各项工作目标全面实现。“十二五”时期安全生产的主要任务是:转变经济发展方式,把经济发展建立在安全生产有可靠保障的基础上;坚决遏制重特大事故,有效降低事故总量;进一步完善安全生产六大体系(企业安全保障体系、政府安全监管和社会监督体系、安全科技支撑体系、地方法规和政策标准体系、安全事故应急救援体系、宣传教育培训体系),提高六个能力(企业本质安全水平和事故防范能力、行政执法和群防群治能力、技术装备安全保障能力、依法保障安全生产能力、事故抢险和应急处置能力、从业人员的事故防范能力和公众自救互救能力)。
4、(自治区安委会各成员单位按职责分工分头组织完成)二、各司其职,分头落实各项安全生产目标(一)《规划》提出的概括性目标到2015年,全区建立起规范的安全生产法治秩序,安全生产法规体系、技术支撑体系、宣传教育体系、应急救援体系进一步完善,安全监管与行政执法能力明显增强,安全生产主体责任全面落实,非法违法生产经营行为得到有效遏制,各类职业性危害因素得到有效控制,事故防控能力得到全面提升,重特大事故进一步减少,生产安全事故总量进一步下降,安全生产状况进一步稳定好转。(自治区安委会各成员单位按职责分工分头抓好落实)(二)
5、《规划》提出了12项约束性指标1.亿元国内生产总值生产安全事故死亡率下降40%以上。(自治区安监局牵头,自治区有关部门按职责分工负责)2.工矿商贸就业人员十万人生产安全事故死亡率下降30%以上。(自治区安监局牵头,自治区有关部门按职责分工负责)3.煤矿百万吨死亡率下降30%以上。(自治区安监局、工信委、广西煤监局负责)4.道路交通万车死亡率下降32%以上。(自治区公安厅交管局、交通运输厅负责)5.特种设备万台死亡率下降35%以上。(自治区质监局负责)6.火灾十万人口死亡率控制在0.17以内。(自治区公安厅消防局
6、负责)7.水上交通百万吨吞吐量死亡率下降23%以上。(广西海事局、自治区交通运输厅负责)8.职业危害申报率80%以上。(自治区安监局负责)9.各类事故死亡人数下降10%以上。(自治区安监局牵头,有关部门按职责分工负责)10.工矿商贸事故死亡人数下降12.5%以上;(自治区安监局、住建厅、工信委、商务厅负责)11.较大事故起数下降15%以上;(自治区安监局牵头,有关部门按职责分工负责)12.重大以上事故起数下降50%以上。(自治区安监局牵头,自治区有关部门按职责分工负责)(三)《规划》提出了14项预期性指标1.到
7、2015年,全区非煤矿山数量控制在4300处以内。(自治区国土厅、发改委、工信委、安监局负责)2.到2015年,全区烟花爆竹生产企业数量比2010年减少20%。(自治区工信委、安监局负责)3.2012年全区基本完成煤矿机械化改造。(自治区工信委、安监局、财政厅、广西煤监局负责)4.2013年全区全部完成煤矿机械化改造。(自治区工信委、安监局、财政厅、广西煤监局负责)5.到2015年,新(改、扩)建项目职业卫生“三同时”审查率达到40%以上。(自治区安监局负责)6.到2015年,用人单位职业危害申报率达到80%以
8、上。(自治区安监局牵头,卫生厅、人社厅配合)7.到2015年,工作场所职业危害因素监测率达到50%以上。(自治区安监局负责)8.到2015年,粉尘、高毒物品等主要危害因素监测合格率达到50%以上。(自治区安监局负责)9.到2015年,工作场所职业危害告知率和警示标识设置率达到70%以上;(自治区安监局负责)10.到2015年,各级安全监管监察执法人员执法资格培训及持证上岗率达到100%
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