广西十三五时期统计改革发展规划纲要.doc

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1、广西“十三五”时期统计改革发展规划纲要（征求意见稿）为全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，加快推进统计现代化，为我区贯彻落实“四个全面”战略布局，实现“两个建成”目标提供更加优质高效的统计保障，根据党中央、国务院关于加强和改进统计工作的要求、《广西壮族自治区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《国家统计局“十三五”时期统计改革发展规划纲要》和《广西壮族自治区人民政府关于进一步加强统计工作的决定》，结合广西统计工作实际，制定本规划纲要。一、发展形势、指导思想和主要目标（一）发展形势。“十二五”时期，在自治区党委、自治区人民政

2、府的正确领导下，全区各级统计机构和广大统计人员解放思想，求真务实，圆满完成各项重大国情国力调查以及常规统计调查和监测，不断完善国民经济核算和统计调查制度方法，成功实施统计四大工程，大力推进统计改革创新、规范统一、公开透明，深入实施各项统计制度方法改革，建立国民经济核算部门联席会议、统计工作会商和定点联系三项制度，切实加强统计法治建设、信息化建设、人才队伍建设和基层基础建设，统计能力和数据质量进一步提高，统计服务经济社会发展的重要综合性基础作用更加突出。“十三五”时期，我国经济发展进入新常态，改革进入攻坚期、深水区，大众创业、万众创新蓬勃兴起，新产业

3、、新业态、新商业模式等新经济层出不穷，国家统计局提出要建立现代统计调查体系。我区贯彻落实“四个全面”战略布局，与全国同步全面建成小康社会进入决胜期，是基本建成中央赋予广西的“三大定位”，即面向东盟的国际大通道、打造西南中南地区开放发展新的战略支点、形成“一带一路”有机衔接的重要门户的关键阶段，是新型工业化城镇化加速发展时期和经济转型升级、爬坡过坎的重要阶段，需要统计部门提供数量更多、范围更全、时效性更强、质量更高的统计数据作为支撑。与新形势、新要求相比，统计观念亟待转变，统计制度方法、体制机制有待改进，统计应用现代信息技术的深度和广度有待提升，统计

4、服务经济社会发展的能力还有待加强。各级统计机构和广大统计人员要充分认识肩负的历史使命和神圣职责，牢牢抓住机遇，奋力推进统计改革发展。（二）指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，紧紧围绕自治区党委、政府的中心工作，立足我区经济社会发展实际，充分借鉴国际、国内先进统计实践经验，适应、把握、引领和服务经济发展新常态，继续解放思想、更新观念，改革创新、开拓奋进，广泛

5、利用深度融合现代信息技术，大力加强统计法治建设，全面提升统计服务能力，更加真实准确完整及时地反映我区“两个建成”目标（全面小康、“三大定位”）和深入实施四大战略（创新驱动、开放带动、双核驱动、绿色发展）的推进状况，不断开创统计工作新局面。（三）主要目标。“十三五”时期，统计改革发展的总体目标是：构建依靠创新驱动、坚持依法治统、更加公开透明的统计工作格局，实现统计运作效率、数据质量和服务水平明显提升，建立能全面反映、准确评价我区“两个建成”目标和符合国家现代统计调查体系要求的统计体系，保障统计数据真实准确完整及时，为实现统计现代化打下坚实基础。二、健

6、全统计调查领域，完善统计调查制度　按照适应、把握、引领经济发展新常态的要求，扩充统计调查领域，健全统计调查范围，进一步强化新经济统计和服务业统计，突出对自治区重大战略决策实施进程的统计监测，实现统计调查对经济社会生活的全覆盖。（四）健全统计调查制度。加快完善涵盖经济发展、民主法制、文化建设、人民生活和资源环境等五大领域，反映广西“两个建成”和自治区重大战略实施进程的统计监测指标体系和监测方案，准确揭示“两个建成”和自治区重大战略实施的进展情况。建立健全绿色发展指标体系，开展广西生态服务价值评估、广西生态经济统计评价监测，充分发挥绿色统计指标在促进生

7、态文明建设中的风向标和罗盘仪作用。完善就业失业统计，发布城镇调查失业率。增加反映城镇化质量和水平和“双创”进程的相关统计调查制度。建立健全“一带一路”、北部湾经济区、跨省（区）产业合作园区等跨区域统计监测工作机制，及时提供发布相关信息。（五）建立新经济统计调查制度。立足我区“三新”不断涌现和服务业全面推进的现状，加强与相关部门、企业、行业协会的合作，了解掌握以新产业、新业态、新商业模式等“三新”为基础的新经济内涵、特征，建立完善新经济统计调查指标体系、分析评价指标和数据质量审核评估办法，创新新经济调查方式方法，利用现代信息技术生成新经济统计数据。认

8、真组织实施《新产业、新业态、新商业模式专项统计报表制度》，制定新经济增加值核算方法和核算制度，建立健全周期性企业创新调查制