民族地区行业协会功能发挥实证-研究——以呼和浩特市奶业协会为例

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1、duringtheDairyAssociation’Sprocess．Forexample，whentheinterestsoftheregionsandthesectorsareinconflict，asaregionalassociation，HUHHOTDairyAssociationwillhowtobalance；thefunctionsofself-disciplineisofbeingimperfect；thefunctionsofsupervisionisofloss；thereisnoinstitutionalassuranceforinteract

2、ionbetweentheassociationandthegovernment．Accordingtothethesis’Sanalysis，werecognizethatthetradeassociationofInnerMongoliaAutonomousRegionwitheconomiesintransitionfacespecialdifficulties．AtthetransitionperiodtheGovernment’Spositionontradeassociationsandsupportisessential．AsLawonRegionalN

3、ationalAutonomy,grantedautonomytoanationalminority．AsNationalAutonomy,Ethnicminorityareasgovernmentshouldestablishmenttheautonomyregulationsorspecificregulationstopromotethedevelopmentoftradeassociations，Straighteningoutrelationsbetweenthegovernmentandthetradeassociationandacceleratethe

4、reform．KEYWORDSethnicminorityareas，thetradeassociation，HHHOT，TheDairyAssociation，functions中央民族大学研究生学位论文作者声明本人声明：本人呈交的学位论文是本人在导师指导下取得的研究成果。对前人及其他人员对本文的启发和贡献已在论文中作出了明确的声明，并表示了谢意。论文中除了特别加以标注和致谢的地方外，不包含其他人和其它机构已经发表或者撰写过的研究成果。本人同意学校根据《中华人民共和国学位条例暂行实施办法》等有关规定将本人学位论文向国家有关部门或资料库提交，允许论文被查阅和借阅。作者

5、签名：二聋逛年—一嗍午年j月L日导论第一节选题背景和研究意义一、选题背景(一)行业协会发展的政策背景作为一种经济组织，行业协会的建立和发展与市场经济是密不可分的。改革开放以来，伴随着计划经济向市场经济的转轨，我国的行业协会发展大体经历了三个阶段。第一阶段，1983一1991起步阶段。针对我国计划经济时期工业领域只有部门管理，没有行业管理的现状，国家经贸委对日本的行业管理进行考察后建议有关部门和地区进行行业协会试点。1983年，经国务院批准包装技术协会和中国食品工业协会成立，迈出我国企业由部门管理向行业管理转变的第一步。1984年的城市经济体制改革和1988年的政府机构

6、改革为行业协会的发展提供了经济土壤和体制空间。一批地方性行业协会取代了二级公司，国务院部委的专业司、局在机构合并、人员精简后成立了一批行业协会。截至1991年，全国性行业协会有170多家，占全国性社团总数的11％。第二阶段，1992—1997年，平稳发展阶段。1993年中国共产党十四届三中全会指出：作为市场经济体系的组成部分，要“发展市场中介组织，发挥行业协会、商会等市场中介组织的服务、沟通、公证、监督作用。"11994年，中共中央作出了《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，强调要在培育和发展市场经济体系的过程中，充分发挥行业协会、商会等组织作用，进一步推动

7、了行业协会的发展。1997年，国家经贸委印发《关于选择若干城市进行行业协会试点的方案》，在地方开展培育行业协会试点的工作。全国性行业协会登记注册416家，占全国性社团总数的23％。龚禄根：《中国j!I：会中介组织发展研究》，北京：中国经济出版社，2006年版，第141页。第三阶段，1998年到现在，行业协会发展和巩固提高阶段。2003年10月，党的十六届三中全会提出“按市场化原则规范和发展各类行业协会、商会等自律性组织。’’2007年6月，国务院办公厅出台了《关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见》的文件肯定了行业协会的在提供政策咨询、加强行业