建筑工程分包市场管理-研究

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1、学位论文版权使用授权书本人完全了解同济大学关于收集、保存、使用学位论文的规定，同意如下各项内容：按照学校要求提交学位论文的印刷本和电子版本；学校有权保存学位论文的印刷本和电子版，并采用影印、缩印、扫描、数字化或其它手段保存论文；学校有权提供目录检索以及提供本学位论文全文或者部分的阅览服务；学校有权按有关规定向国家有关部门或者机构送交论文的复印件和电子版；在不以赢利为目的的前提下，学校可以适当复制论文的部分或全部内容用于学术活动。学位论文作者签名：抛g年1月21日经指导教师同意，本学位论文属于保密，在年解密后适用本授权书。指导教师签名：学位论文作者签名：年月日年月日同

2、济大学学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师指导下，进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本学位论文的研究成果不包含任何他人创作的、已公开发表或者没有公开发表的作品的内容。对本论文所涉及的研究工作做出贡献的其他个人和集体，均己在文中以明确方式标明。本学位论文原创性声明的法律责任由本人承担。签名：储淞乎年f月工1日-●}1摘要自2000年以来我国建筑行业工程分包市场问题不断凸现，拖欠工程款和农民工工资、违法分包、转包等问题引起了国家有关部门和业内人士的密切关注。政府相关政策法规的出台和一系列工作的有效开展，使得这些问题得到了～定

3、的控制和解决。随后有关部门提出要建立和规范我国二级建筑市场(即工程分包市场)，希望通过长效机制和监管措施，从根本上解决相关问题。2006年到2007年本人参与了同济大学与上海市浦东新区建管署合作的“建筑工程分包市场管理”课题研究。基于以上原因和契机，本文以我国二级建筑市场为研究背景，从政府监管的角度出发，提出加强和完善我国二级建筑市场的各项具体措施。文章首先从理论分析的角度，对加强建筑市场政府监管的原因和必要性进行阐述，解决了“为什么要监管"的问题。进而针对目前建筑市场存在的问题，面临的各种机遇和挑战，提出了～个监管框架，即从法律法规、招投标、信用体系和用工管理四个

4、方面进行分析，解决了“对什么进行监管"的问题。接着文章分别从以上四个方面进行分析论证，提出具体的有针对性地解决措施，解决了“如何监管"的问题。最后，文章从施工总承包企业的角度出发，结合具体的实地调研，提出加强和完善分包管理的内部管理措施，解决了“如何配合监管”的问题。关键词：建筑工程，政府监管，专业分包，劳务分包ABSTRACTTherearesomanyproblemsinprojectsubcontractofconstructionindustrymourcountrysince2000．Itcausesgreatattentionofgovernmentan

5、dprofessiOnaIs·Andascriesofpolicieshavebeendebuted，SOtheseproblemshavebeencontrolled·Thenthegovernmenthopestobuildandstandardizeproiectsubcontractbylong。te咖mechanismandsupervision．During2006and2007，ItakepartinthestudyresearchofCOnstructionsubcontractmanagementbetweenTongjiUniversityand

6、ConstructionManagementAdministrationofPudongNewAreainShanghai．Thus，thisarticleisbasedonprojectsubcontractinourcountry；someconcretemeasureswillberaisedfromtheviewofgovernmentsupervisiontoimprovethesubcontractmarketinourcountry．Firstofa11．thereasonofgovernmentsupervisionisanalyzed，andthe

7、question0ft钿hyt0supervise”isanswered．Thenaccordingtotheproblems，challengesandopponunitiesofconstructionindustry,asupervisionframeisraised，includingfouraspects．andthequestionof“whattosupervise”isanswered·Se∞Ind．somespecialmeasuresareraisedtosolveproblemsinareasofpolicy,bidding．credibi