行业协会资源整合功能研究

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1、硕十学位论文插图索引图3．1泪罗市融资平台运行模式图⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯一34图3．2泪罗市再生产业集群雏形⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．37图5．1政府监督角色的改变⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯50VⅡ行业协会资源整合功能研究附表索引表2．1目前我国行业整合的趋势⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯20表3．1泪罗市再生资源产业税收情况⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯29表3．2通过行业协会筹集银行支持中小企业发展贷款统计表⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．32表3．3泪罗市再生资

2、源行业“一会三公司”内部制度建设⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯33表3．4泪罗市再生资源加工企业统计⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯一36表4．1中国部分旅游协会行业⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯44VⅢ硕上学位论文第1章绪论1．1研究背景作为一种非常重要的NGO，行业协会与市场经济的发展有着密切的联系。随着我国市场经济体制的逐步完善，行业协会对于行业治理、国家政策的制定和实施、对外经济交流以及整个国民经济的良性运作都将有着显著的作用。本文基于对湖南省泪罗市循环经济所进行的基本情况的调研的基础上，对现阶段泪罗循环经

3、济行业协会的基础设施，人力资源状况，资金来源，社会影响和作用等多方面的现状进行了重点介绍。再生资源产业是泪罗的一个传统产业。近年来，在政府的引导下，泪罗的再生资源产业由市场优势向产业优势转变，形成了一个由收购到加工的完整的产业链条，且这个链条正在不断的延伸，从走街串户的废旧物资收购者到开店经营的个体工商户、到回收公司、到再生资源加工企业，从业人员发展到近4万人，回收公司146家，加工企业118家，一个再生资源的加工集群正在形成。为了解决产业发展的资金问题，从2004年起，泪罗市在国家开发银行的指导下，在再生资源行业建立

4、了“一会三公司”的管理融资平台。所谓“一会”，就是再生资源行业信用协会，这是一个行业自律的机构，现有会员320人。“三公司”一是财智会计咨询服务公司，主要为企业代理记帐，一方面实现企业专家理财，帮助企业提高经营管理水平；另一方面，解决财务信息不透明、信息不对称的问题。二是恒源资产管理公司，由行业8家龙头企业出资组建，注册资本4000万元。三是中小企业信用担保有限公司，是一个政府扶持的互助性的担保机构，有股东38个，注册资本5000万元，其中国有股2250万元。由于非政府组织具有非营利的独特性质，以及善于创新、贴近弱势群

5、体、承受风险、善于沟通和灵活调整等特有的职能优势，从而在解决一些特定的社会经济问题上，可以突破传统的行政管理体制与管理方法，促进国家与社会、政府与公民之间的友好合作。因此，在泪罗市循环经济的转型和振兴中，政府要以转换其职能为切入点，以宏观的规划者和协调者的身份来担当起振兴老工业基地的重任；而非政府组织也就是行业协会也要以独立的姿态来来配合。本文着重研究泪罗市循环经济产业行业协会在泪罗市循环经济中所发挥的各种作用，借此研究行业协会在振兴地方经济中的作用。行业协会资源整合功能研究1．2研究综述1．2．1国外文献综述国外学者

6、对行业协会的研究主要来自社会学家、政治学家、管理学家和经济学家。研究角度包括应用博弈论工具对古老的“基尔特”等行业组织之生发衰变进行分析，阐发其对中世纪海外商业扩张的积极作用(Greif,1993，1994)【11；用Z理论研究中小企业的产业集群(WilliamG,Ouchi，1981)瞄1；用交易成本理论分析行业协会的行为；把行业协会组织视为并列于市场、企业、国家、非正式网络或门阀的第五种经济制度或社会秩序，并一道参与对资本主义经济的治理(Streeck【3】，Schmitterl4】和Hollingswortht5

7、】等，1985，1994)；关于门阀和行业协会的经济功能及其与市场、企业之间关系的讨论，国外的文献也非常多(但主要来自社会学家、政治学家和管理学家，比较经典的有Ouchi，1984；Aoki，1988【6J)。建国后相当一段时间内(1956--1978)，我国处于一个总体性社会阶段(TotalSociety，孙立平，1994t7J)。这段时期内行业协会几乎绝迹，相应的行业协会研究自然就无从谈起。直到1978年改革开放后，行业协会才重新出现和缓慢的发展着。直到20世纪80年代末，我国关于行业协会的研究，都还处在一个比较基

8、础的积累阶段。1．2．2国内文献综述行业协会问题从20世纪90年代初期就引起中央和地方政府的重视，开始自上而下培育发展。入世以后，人们越来越多的关注这类组织的存在，希望他们能够承担更多的职能，提供更多的服务，发挥更加有效的作用。相对来说，国内研究起步较晚，主要是在对中国非营利组织进行调研的基础上关注到这类组织，并组织力量开展调研的